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國(guó)務(wù)院修改16部行政法規(guī) 進(jìn)一步推進(jìn)行政審批改革

在線投稿郵箱:tougao@qdn.cn  新聞熱線:8222000  值班QQ:449315
時(shí)間:2013-12-19 15:41:21  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  


  據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì),國(guó)務(wù)院日前決定對(duì)16部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

  據(jù)了解,《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2013年12月4日國(guó)務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自公布之日起施行。

  根據(jù)2013年7月13日國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》和2013年11月8日國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,國(guó)務(wù)院對(duì)取消和下放的125項(xiàng)行政審批項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,決定對(duì)16部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

  一、將《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第七條中的“由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,報(bào)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)”修改為“由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。

  二、刪去《外國(guó)商會(huì)管理暫行規(guī)定》第七條。

  第九條改為第七條,修改為:“成立外國(guó)商會(huì),應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)民政部(以下稱登記管理機(jī)關(guān))提出書(shū)面申請(qǐng),依法辦理登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第八條規(guī)定的全部文件之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,準(zhǔn)予登記的,簽發(fā)登記證書(shū);不予登記的,書(shū)面說(shuō)明理由。外國(guó)商會(huì)經(jīng)核準(zhǔn)登記并簽發(fā)登記證書(shū),即為成立。”

  第十一條改為第十條,修改為:“外國(guó)商會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年1月向登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度的活動(dòng)情況報(bào)告。

  “中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)商會(huì)設(shè)立、開(kāi)展活動(dòng)和聯(lián)系中國(guó)有關(guān)主管機(jī)關(guān)提供咨詢和服務(wù)。”

  第十二條改為第十一條,修改為:“外國(guó)商會(huì)需要修改其章程,更換會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)以及常務(wù)干事或者改變辦公地址時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的程序辦理變更登記。”

  第十四條改為第十三條,并刪去第一款中的“并報(bào)審查機(jī)關(guān)備案”。

  三、將《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十六條修改為:“外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行有關(guān)水生野生動(dòng)物科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動(dòng)的,必須經(jīng)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”

  四、將《食鹽專營(yíng)辦法》第五條第二款修改為:“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。”

  第六條中的“國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)”。

  刪去第十八條第一款中的“國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的”。

  五、將《廣播電視管理?xiàng)l例》第十三條第一款修改為:“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)。但是,縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)。”

  第四十五條修改為:“舉辦國(guó)際性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn),并由指定的單位承辦。舉辦國(guó)內(nèi)區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn),并由指定的單位承辦。”

  六、刪去《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十五條第一款;第二款改為第一款,并將其中的“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他飼料生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”。

  刪去第十六條中的“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的”。

  七、將《音像制品管理?xiàng)l例》第二十一條第一款修改為:“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,發(fā)給《復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》,由申請(qǐng)人持《復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記,依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。”

  八、將《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第二十七條修改為:“從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報(bào)告后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn),可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本,并應(yīng)當(dāng)于提交發(fā)掘報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門指定的國(guó)有的博物館、圖書(shū)館或者其他國(guó)有文物收藏單位收藏。”

  第三十五條修改為:“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);拍攝館藏一級(jí)文物和館藏二級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)。”

  第四十條修改為:“設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。”

  九、將《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。

  十、刪去《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條第二款;第五款改為第四款,并刪去其中的“第四款”。

  十一、將《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》第十五條修改為:“著作權(quán)集體管理組織修改章程,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門核準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。”

  十二、將《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第二十六條第一款中的“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)”修改為“企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。審批情況由負(fù)責(zé)審批的藥品監(jiān)督管理部門在批準(zhǔn)后5日內(nèi)通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門”。

  十三、刪去《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十一條第二款。

  十四、將《中華人民共和國(guó)船員條例》第十三條中的“簽發(fā)相應(yīng)的批準(zhǔn)文書(shū)”修改為“出具相應(yīng)的證明文件”。

  第七十條修改為:“引航員的培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門制訂。”

  十五、刪去《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條第一款中的“并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收”。

  第二十四條第二款中的“由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)”修改為“委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)”。

  刪去第四十七條。

  十六、將《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第五項(xiàng)中的“鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

  第五十三條第二款中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估”修改為“貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估”。

  此外,對(duì)相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

責(zé)任編輯:陳合敏【收藏】
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