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昨日上午,廣州市規范行政權力公開運行專欄開通暨行政權力清單上線發布儀式在廣州電子政務中心舉行。上線發布的行政權力清單包括了行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收共8大目錄3705項市本級行政職權事項,接受社會監督。據了解,這是黨的十八屆三中全會提出權力清單制度后,廣州是全國首個“曬出”行政權力清單的城市。
清理摸清全市職權底數
黨的十八屆三中全會審議通過的《全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度,依法公開權力運行流程”的要求。據介紹,開展規范行政權力公開運行工作,是廣州市貫徹中央決策部署、打造法治政府、陽光政府、促進新型城市化發展的重要舉措。
廣州市規范行政權力公開運行專欄開通暨行政權力清單上線發布,標志著廣州市建立權力清單制度、規范行政權力公開運行取得階段性成效,對實現“讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行”,打造廉潔政府、建設廉潔廣州具有重要的現實意義。
今年4月,根據市委、市政府的工作部署,市政府辦公廳、市監察局、市法制辦制定了《廣州市規范行政權力公開運行總體方案》和權力清理、權力公開、權力監督3個工作方案,形成了“1+3”規范行政權力公開運行的整體思路和工作框架,拉開了規范行政權力公開運行的序幕。
幾個月來,全市各部門密切配合,積極做好規范權力公開運行各項準備工作。市法制辦積極組織開展職權清理工作,共確定市本級行政審批職權387項、行政處罰職權3138項,以及市交委、市城管執法局、市工商局、市林業和園林局、市質監局、市食品藥品監管局、市安全生產監管局等7個行政執法電子監察試點單位的全部行政職權,摸清了全市職權底數。
電子監察使執法異常率降兩成
市政府辦公廳、市科信局、市政務辦通力合作,積極搭建權力公開平臺,依托市政府門戶網站和各部門網站等公開載體,開辟了“廣州市規范行政權力公開運行”專欄,統一欄目、內容、標準、規范公開方式,及時發布行政職權目錄,為市民提供網絡查詢和快速便捷的服務,進一步保障人民群眾的知情權、監督權。
市監察局在7個行政執法電子監察試點單位開展了行政審批、行政處罰等行為的實時在線監察,截至目前,共監察行政執法案件99129宗,執法異常率從開展監察前的21.59%減少到0.012%。
將公布權力運行流程圖
昨日,記者登錄廣州市規范行政權力公開運行專欄(http://qlqd.gz.gov.cn)看到,公布的市本級行政職權事項有8大類共3705項。市民可以查到每項職權的實施單位、職權名稱、職權依據等信息。
市紀委常委、新聞發言人梅河清表示,群眾通過上網查詢權力清單,可以一目了然發現行政執法人員有否依法行政,“比如一起交通運輸違法,相關部門對其進行查處,處罰的自由裁量權在兩萬元以下,群眾可以上權力清單查詢,如果發現處罰金額超過了兩萬元,就可以投訴他超越自由裁量權執法,可以更有效監督行政執法”。
目前,市民可以通過“廉潔廣州”微信查詢行政執法結果。下一步廣州將會深化建立權力清單制度、規范行政權力公開運行的成果,公布權力運行流程圖。(記者 湯南 葛丹 通訊員 穗紀宣)
行政審批387項
行政處罰3138項
行政強制63項
行政征收5項
行政裁決1項
行政給付2項
行政檢查28項
其他行政81項
總計3705項
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