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山一家，水一家，幾塊薄田撂山上。群眾脫不了貧，生態(tài)也遭破壞，怎么辦?為從根本上解決這些農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題，貴州省鐵下心啟動扶貧生態(tài)移民搬遷工程，實現(xiàn)“土地復(fù)墾、農(nóng)戶受益、水土保持”三得益。

為什么要搬?貴州山多，丘陵、山地占92.5%，全省農(nóng)村貧困人口近千萬，85%以上集中分布在連片特困地區(qū)，很多地方不具備基本生活條件。“生態(tài)移民雖然是塊硬骨頭，但再難啃也得啃，沒有他們的小康，就沒有貴州與全國的同步小康。”貴州省委書記趙克志說。貴州省規(guī)劃9年總投資1600億元，將全省47.7萬戶204.3萬人搬遷安置到條件相對較好的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

什么方式搬?“搬得出，留得住，能就業(yè)，有保障。”這是貴州給扶貧生態(tài)移民定的硬杠杠。省長陳敏爾說，政府只有把就業(yè)、教育、醫(yī)療等各方面統(tǒng)籌好，讓移民后顧無憂，才能真正留得住。鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣的安置點就建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近。42歲的搬遷移民廖興文去年到返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園辦起了水晶球燈飾加工作坊，一家老小齊上陣，如今月收入達(dá)1萬元。像廖興文家這樣的加工作坊眼下已有85家。

據(jù)統(tǒng)計，2012年扶貧生態(tài)移民家庭人均純收入達(dá)到5520元，比全省農(nóng)民人均純收入高767元。計劃搬遷的5.9萬戶移民的原有宅基地可復(fù)墾或恢復(fù)生態(tài)植被7.05萬畝，實現(xiàn)脫貧致富和生態(tài)改善雙贏。

進(jìn)度怎么控制?松桃苗族自治縣大興鎮(zhèn)龍芳一家今年3月搬到了鎮(zhèn)上的安置點，“搬遷之前村干部先到家里來調(diào)查情況，征求我們意見，必須簽字同意才能搬遷。”2013年，貴州省規(guī)劃搬遷3.6萬多戶、15萬余人，但對各地不作硬性要求，有多少錢辦多少事，不為趕進(jìn)度忽視工程質(zhì)量。

安置房怎么建?群眾說了算。今年2月初，黔西南布依族苗族自治州義龍新區(qū)新橋鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民群眾自發(fā)組織成立了安置房建設(shè)籌委會，代表移民群眾與承建方進(jìn)行談判，確定承建方;對安置房建設(shè)中的施工、資金劃撥進(jìn)行監(jiān)督;組織移民群眾進(jìn)行安置房分配。

既盡力而為，又量力而行。2012年和2013年扶貧生態(tài)移民工程總投資分別為18.11億元和31.22億元。貴州除爭取中央資金22.2億元外，其余由省市縣三級政府投入。貴州千方百計開源節(jié)流，保證這項民生工程順利開展。