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因?yàn)槭苜V28萬(wàn)余元，原都勻市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉志明被拉下了馬。日前，都勻市人民法院一審判決劉志明犯受賄罪，判處有期徒刑5年半，并處沒(méi)收違法所得。

公訴機(jī)關(guān)指控：住建局原局長(zhǎng)受賄28萬(wàn)余元

劉志明，今年51歲，原系都勻市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，都勻市第十二屆人大代表。2012年9月，都勻市人大常委會(huì)免去劉志明局長(zhǎng)職務(wù)，同年12月28日，同意劉志明辭去都勻市第十二屆人大代表職務(wù)，同一天，因?yàn)樯嫦邮苜V罪，劉志明被都勻市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

都勻市人民檢察院指控：劉志明在擔(dān)任都勻市住建局局長(zhǎng)期間，負(fù)責(zé)廉租房建設(shè)工程進(jìn)度款撥付審核及機(jī)關(guān)工作，個(gè)體建筑承包商譚某(另案處理)、周紅勝(已判刑)和鄭某某為了使得承包的工程款得以快捷審批和撥付，共計(jì)向劉志明行賄28.5萬(wàn)元，其中劉志明收受譚某現(xiàn)金10萬(wàn)元，收受周紅勝現(xiàn)金16.5萬(wàn)元，收受鄭某某現(xiàn)金2萬(wàn)元。

在庭審中，公訴機(jī)關(guān)對(duì)所指控的事實(shí)一一進(jìn)行了舉證。

受賄地點(diǎn)：住宅樓下、辦公室、飯店

劉志明接受賄賂的地方，有在家樓下，也有在辦公室甚至飯店里。庭審中，公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)的證人證言。

譚某說(shuō)，他在承建中建四局五公司養(yǎng)雞場(chǎng)廉租房C區(qū)工程中，于2011年春節(jié)前，到劉志明家樓下，給了劉志明5萬(wàn)元;同年8月，他又在劉志明家樓下給了劉3萬(wàn)元;2012年4月，譚在劉志明辦公室給了劉2萬(wàn)元。譚某承認(rèn)自己送錢(qián)的動(dòng)機(jī)是“希望在工程上得到劉志明的方便和照顧”。

周紅勝證言：“我在做都勻市九小廉租房工程時(shí)，于2011年1月至7月，每月送5000元到劉志明辦公室給他，共3.5萬(wàn)元;2011年8月至2012年6月，我承建中建四局五公司沙石廠廉租房A、B區(qū)工程后，每月送現(xiàn)金1萬(wàn)元到劉志明辦公室給他，共計(jì)11萬(wàn)元;2012年春節(jié)前，我在劉志明辦公室送給他2萬(wàn)元，作為拜年。我共送給劉志明16.5萬(wàn)元。”

周紅勝為什么要送錢(qián)給劉志明?周紅勝是這樣解釋的：“在施工期間，劉志明局長(zhǎng)經(jīng)常到工地上去檢查督促進(jìn)度，我們請(qǐng)他吃飯他也不吃，所以才送錢(qián)。”同時(shí)，周紅勝也坦承：“劉志明沒(méi)有給我提供什么技術(shù)支持，我們之間也沒(méi)有勞務(wù)關(guān)系。”

鄭某某也向公訴機(jī)關(guān)解釋?zhuān)�相繼送錢(qián)2萬(wàn)元給劉志明，是因?yàn)?ldquo;請(qǐng)劉志明幫辦施工許可證”。

自稱(chēng)“技術(shù)指導(dǎo)”收取“報(bào)酬”10多萬(wàn)

針對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控，劉志明又有怎樣的說(shuō)法呢?

劉志明在法庭上，承認(rèn)自己確實(shí)相繼收到了譚某共計(jì)10萬(wàn)元現(xiàn)金，但已經(jīng)于2012年7月6日，通過(guò)他人將錢(qián)退給了譚某;而鄭某某送來(lái)的2萬(wàn)元，“過(guò)了一兩個(gè)月后，我也把錢(qián)退給他了。鄭某某給我錢(qián)，也是希望我在廉租房工程上給他方便和幫助。”

對(duì)于周紅勝先后送來(lái)的16.5萬(wàn)元，劉志明則認(rèn)為這是自己“利用休息時(shí)間和節(jié)假日，為周紅勝提供了工程技術(shù)和生產(chǎn)安全等方面的技術(shù)服務(wù)和管理指導(dǎo)后，周紅勝按月、按數(shù)額給予我的報(bào)酬，不能認(rèn)定為受賄。”

對(duì)此，劉志明的辯護(hù)律師作出了辯護(hù)。律師認(rèn)為劉志明的行為，不能認(rèn)定為受賄。理由是“劉志明并未為譚某、周紅勝以及鄭某某謀取過(guò)任何利益，譚某、周紅勝、鄭某某也未向劉志明提出過(guò)任何請(qǐng)托，劉志明也未承諾過(guò)要為他們辦事。”

法院認(rèn)定：符合受賄罪本質(zhì)特征

法院經(jīng)審理查明，劉志明在擔(dān)任都勻市住建局局長(zhǎng)期間，負(fù)責(zé)廉租房建設(shè)工程進(jìn)度款撥付審批及機(jī)關(guān)工作，個(gè)體建筑承包商譚某、周紅勝、鄭某某為了使得承建的工程款得以快捷審批和撥付，共計(jì)向劉志明行賄28.5萬(wàn)元。

針對(duì)劉志明及其律師所作的相關(guān)辯護(hù)，法院審理認(rèn)為：“劉志明身為住建局局長(zhǎng)，主管都勻市廉租房建設(shè)工程，與承建商存在管理和被管理關(guān)系，譚某、周紅勝、鄭某某送給劉志明財(cái)物的主觀動(dòng)機(jī)明確，其目的就是為了讓劉志明在工程建設(shè)過(guò)程中給予方便和照顧，對(duì)此劉志明應(yīng)當(dāng)是明知的，而劉志明仍予以收受，即是為他人謀取利益的承諾，其行為否定不了與他人存在權(quán)錢(qián)交易的實(shí)質(zhì)，也符合受賄罪的本質(zhì)特征，故應(yīng)認(rèn)定為受賄。

法院在判決中認(rèn)為，“沒(méi)有證據(jù)證實(shí)劉志明為周紅勝提供了哪些技術(shù)性服務(wù)和管理指導(dǎo)。周紅勝也否認(rèn)了劉志明為其提供勞務(wù)或技術(shù)指導(dǎo)”。因此，對(duì)劉志明及其律師的辯護(hù)意見(jiàn)“不予采納”。

日前，都勻市人民法院對(duì)案件作出一審判決，劉志明被判犯受賄罪，判處有期徒刑5年零6個(gè)月;劉志明違法所得的28.5萬(wàn)元依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。(楊杰)