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金秋十月,西江千戶苗寨蘆笙奏起、游人如織、風景如畫,我們迎來祖國六十四歲華誕。雷山縣公安局在雷山縣委、縣政府和黔東南州公安局黨委的堅強領導下,全警動員、全力以赴,投入到西江景區國慶安保工作中,全體民警、協勤、武警和消防官兵在經歷長達七天的連續作戰、攻堅克難之后,圓滿完成節日安保任務,確保了西江景區節日期間社會政治穩定,道路安全暢通,治安秩序井然。
長假期間,西江景區游客流量39.34萬人次,同比去年增長74.18%,其中高峰時期每天人流量7.2萬余人次;車流量達4.7萬臺次,同比去年增長68.75%,高峰時期每天車流量7500余輛次;該縣公安系統共出動警力1250余人次,警車210余臺次;該局一位協勤在安保執勤中因勞累過度突發疾病光榮犧牲。全體執勤警力不辱使命,忘我工作,以公安民警的辛苦指數,換取廣大游客的幸福平安指數。
提前謀劃 科學研判
高度重視。公安部、省廳和州局相繼召開動員部署會議,州委常委、政法委書記、公安局長王家黔和雷山縣委副書記、縣長袁剛高度關注西江景區國慶安保工作,多次聽取安保情況匯報并作出具體工作指示。縣委、縣政府高度重視國慶安保工作,節前召開黃金周工作動員部署會議;針對歷年來“十一”期間西江景區旅游火爆的特殊情況,該局黨委積極向縣委、縣政府請示匯報并引起高度重視,9月11日、9月30日,縣委副書記、縣長袁剛兩次率縣委常委巫貴生、韋通賢及縣公安、交通、安監、旅游、衛生等部門負責人深入西江景區檢查指導中秋國慶節前安全保衛工作。節日期間,該縣袁剛縣長、楊少輝副書記、茹捷常務副縣長、巫貴生副縣長、韋通賢部長等縣領導在景區坐鎮指揮,并深入各執勤點檢查指導,看望慰問一線執勤人員。該局陳健局長、楊秀珠政委輪流駐守西江,根據景區車流、人流量的變化不斷下達指令并親自參與執勤,調度部署警力,及時向縣委、縣政府和州公安局匯報景區安保動態;該局領導班子其他成員兼任執勤小組組長,率領執勤民警堅守安保一線。
全面評估。節前該局科學預測分析國慶旅游形勢,高速公路免通行費、景區門票優惠、《旅游法》正式實施等眾多因素疊加,吸引國內外大量游客前來西江景區旅游觀光,大量的車流、人流集中涌進景區,可能會導致景區超負荷運行。根據縣委、縣政府以及公安部、省廳、州局對國慶安保工作的統一部署,該局細化安保工作措施,下發《關于切實做好中秋國慶期間安全保衛工作全力維護社會治安穩定的緊急通知》,制定《雷山縣公安局2013年國慶安全保衛工作方案》、《2013年西江景區國慶安保工作執行方案》、《2013 年西江景區國慶交通安全保衛工作方案》和《2013年國慶安保工作應急預案》四個方案,貫徹落實《雷山縣“十一”黃金周旅游安全突發事件應急預案》,結合景區實際,充分考慮安保重點和難點,不折不扣將黨委政府和上級公安機關部署的各項工作任務落到實處。
精心部署。雷山縣局黨委在細化各類方案和預案的基礎上,成立了以陳健局長為指揮長的安保指揮部,下設情報信息、交通安全、治安巡邏、機動應急、案件辦理、警務督察、消防安全、后勤保障九個工作組。每天投入警力160人,明確工作任務,落實崗位責任。9月15日晚上,該局召開黨委會議,專題研究部署中秋國慶節安全保衛工作。9月30日上午,該局召開全體民警會議,對國慶安保進入實戰作再動員再部署。10月6日上午,召開緊急視頻會議就節日隊伍管理再強調。國慶期間,每天晚上20時,由坐鎮西江的縣領導召集各工作組調度會議,研判景區旅游形勢,完善應對客流高峰工作措施,要求全力做好景區的安保工作。
嚴格管理 密切協作
強化安全檢查。雷山縣局堅持“下好先手棋、打好主動仗”,治安、國保、交警、消防及西江派出所等部門提前對景區的內保重點單位和賓館、農家樂、險要路段等進行全面的安全檢查,創造了良好的治安環境。治安部門結合建設平安雷山治安整治行動工作開展了治安清查行動;消防部門深入苗寨、景區表演場、博物館等旅游場所開展了消防安全專項檢查;國保部門全面排查景區各類不穩定因素,積極化解各種矛盾糾紛;交警部門結合道路交通安全管理攻堅戰,聯合縣交通部門深入景區及周邊旅游路線進行實地勘查調研,組織民警到旅游客運公司開展了安全大檢查,對客運車輛逐一檢查,全面排查車輛安全隱患,加強客運駕駛員教育,預防客運車輛超員、超速等違法行為發生。
強化交通管理。今年國慶長假,西江景區高峰時期單日車流量達到7500余臺次,創歷史新高。該局在總結以往安保經驗和前期充分調研的基礎上,結合景區停車泊位有限的實際,實行全面交通管制措施,緩解高峰期的交通壓力。在通往景區道路的關鍵節點和主要路口,重點部署警力值守,有效實現管制目標,避免交通阻塞,保證游客方便、快捷、高興進入景區。10月2日-3日,州公安局交警支隊政委劉貴榮、副支隊長羅森等領導先后率領支隊秩序、宣傳等科室的民警來到西江景區增援。同時,該局主動與凱里市公安局交警大隊協調,派出三棵樹、排樂兩個卡點執勤組和一個巡邏組,加強對朗西線和連擺組的交通分流和管控。靈活、有效的交通管理措施,確保了景區道路安全、有序和暢通。
強化治安管控。切實強化旅游線路及各景點的治安管控工作,加大治安巡邏防控力度,積極化解景區各類矛盾糾紛。10月2日下午,在西江景區表演場內,幾名游客為爭座位發生口角并發生打架,被執勤民警及時制止;10月2日21時許,遵義游客陳某、蒲某等人酒后與西江村民顧某某發生矛盾,執勤民警及時處警并予以化解。10月6日23時許,三名溫州游客到“喲妃夜酒吧”娛樂時,酒后尋釁滋事,也被公安民警及時制止并最終妥善處置。
強化消防管理。消防部門采取駐點監控和流巡查相結合的方式,加大對人群密集場所、重點部位的消防安全監督檢查。消防大隊堅持在節日期間每天領導帶隊深入到各重點賓館、景點開展消防安全檢查,確保了景區消防安全。
連續作戰 盡職盡責
國慶安保時間長、任務重,加上秋日天氣暴曬和寒風細雨交替侵襲,歷來都是公安機關的一大考驗,只有集全警之智、合全警之力才能順利完成任務。本次安保,在各級領導和局黨委堅強領導下,雷山縣公安局全體參戰警力以頑強的毅力和非凡的勇氣,頂住了壓力、克服了困難,涌現出一大批舍小家保大家、加班加點連續作戰、輕傷不下火線以及光榮犧牲的好人好事,用實際行動踐行了雷山公安“忠誠、正義、為民、奉獻”的核心價值觀。
局領導以身作則、樹立表率。以黨委書記、局長陳健為班長的雷山縣公安局黨委班子成員哪里任務重就趕赴哪里,親自帶隊現場執勤,每天從上午10時一直忙到晚上23時,一日兩餐都是在執勤點上吃盒飯,嗓子喊啞了,警服濕了又干、干了又濕。該局領導以身作則、身先士卒極大的鼓舞了執勤警力士氣,調動了干勁。
所隊領導身先士卒、當好標兵。該局各所隊領導既當指揮員,也做戰斗員,關鍵時刻總是沖在最前面,為民警樹立了閃亮的標桿。該局西江派出所所長金玉林帶領該所領導班子和全所民警連續7天工作在景區,沒日沒夜開展工作,日均睡眠不足5小時;警務保障室發揚連續作戰精神,李志林主任帶隊,全員上陣,為本次安保提供了優質的后勤保障;刑偵大隊李佐、治安大隊冷學鋒、網安大隊唐家宇大隊長接到該局指令后,主動請纓參加10月3日至4日任務最繁重的安保工作;該局各所隊領導全部親自帶隊上陣,樹立了標桿,提高了安保實效。
全體參戰警力忘我工作、任勞任怨。在各級領導帶動下,全體參戰警力努力克服秋日暴曬和寒風細雨交替侵襲所帶來的種種困難,每天連續作戰超過15小時,為西江景區國慶安保譜寫了一曲曲可歌可泣的贊歌。10月2日16時,該局協勤楊秀強同志在景區西門停車場執勤時,感到身體不適,仍堅持投入到車輛疏導工作中,后因勞累過度,突發疾病暈倒在執勤點上,被送往黔東南州醫院搶救,因病情嚴重于10月3日凌晨5時許搶救無效犧牲,年僅30歲。據統計,西江景區國慶安保期間,該局全體參戰警力有40多人次出現不同程度中暑、感冒現象,但仍堅持短暫休息后重新堅守崗位,沒有一人請假。
該縣公安局局長陳健接受記者采訪時說:“以上只是我局國慶安保中許許多多先進事跡的縮影,再多的言語也不能完全表達同志們的艱辛付出和辛勤汗水,但我們堅信,我們的辛勤付出和艱苦工作都是值得的,因為我們換來了景區的平安祥和,換來了廣大游客的安全快樂,同時也贏得了黨委政府和廣大群眾和游客的認可,以實際行動踐行了人民公安為人民的莊嚴承諾”。(楊軍 張希才 羅茜)
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