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當前,隨著經濟社會快速發展,雷山縣郎德鎮產業發展、旅游開發、村鎮建設進程逐步加快,鄰里矛盾、經濟糾紛日趨增多,對積極應對矛盾糾紛排查調處提出了更大挑戰和更高要求,該鎮不斷暢通群眾合理訴求渠道,積極探索解決農村基層矛盾的方式,構建多元矛盾化解機制,扎實推動和諧郎德建設。
一是強化隊伍,提高矛盾調處人員綜合素質。結合全鎮實際及現階段矛盾糾紛呈現的新特點,成立了鎮黨委書記為組長的郎德鎮矛盾糾紛工作領導小組,明確專人具體辦公,確保工作有人管、負責抓。一方面健全鎮、村、組三級縱向調解組織,對13個行政村,123個村民小組排查出來的矛盾糾紛進行責任分解;另一方面不斷推動建立涵蓋企事業單位、行業、專業合作社的人民調解委員會,進一步拓寬調解工作的覆蓋面。
二是聯動協作,構建三級矛盾糾紛排查調處工作格局。著力構建領導包片、干部聯村、村干協組的三級矛盾糾紛排查大調處工作格局。從“綜治唱戲、部門看戲”向“政府主導、部門參與”轉變,堅持各部門矛盾糾紛聯動工作機制。堅持每周調度,每月召開一次矛盾糾紛排查化解工作協調會,聽取情況匯報,分析研判問題,安排部署工作。
三是獎懲結合,落實村級調處獎勵基金。為構建平安郎德、和諧郎德,我鎮設立村級調處獎勵基金,按照調處涉及人數及矛盾糾紛難易程度分6個等次進行獎勵。2012年共兌現村級矛盾糾紛調處獎勵基金1200元,共表彰先進調解組織2個,先進個人5名,充分調動了村兩委及調解委員對化解農村社會矛盾的積極性。
四是狠抓試點,探索疏導為主的矛盾糾紛調處新方式。以上郎德村為試點建立矛盾糾紛網格化管理和梯次調解機制,邀請村“五老”為特邀調解員,編制村調解員、特邀調解員目錄,由糾紛雙方自主選擇調解員,對矛盾糾紛進行調處。因調解員們人熟、事熟,自該工作機制形成以來,該村矛盾糾紛均在村級組織完成調處,切實做到家庭矛盾不出片、鄰里糾紛不出組、民事問題不出村。
通過層層落實,今年以來,該鎮共調解矛盾糾紛6起,調處成功6起,調處成功率為100%,其中,村級調解5起,占調解總數的83.3%,調解成功5起,調解成功率100%。(全峰楊)
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