核心提示：工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，工業(yè)企業(yè)的一舉一動也因此越來越受政府、社會的關(guān)注。工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，對環(huán)境的保護(hù)時刻也不能忽視、放緩�！　∮浾呓�段時間采訪了區(qū)內(nèi)部分工業(yè)企業(yè)，向這些企業(yè)的決策者或技術(shù)部門工作人員，了解到有關(guān)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的不同看法。從中總結(jié)得知，我區(qū)工業(yè)企業(yè)存在...

　　工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，工業(yè)企業(yè)的一舉一動也因此越來越受政府、社會的關(guān)注。工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，對環(huán)境的保護(hù)時刻也不能忽視、放緩。

　　記者近段時間采訪了區(qū)內(nèi)部分工業(yè)企業(yè)，向這些企業(yè)的決策者或技術(shù)部門工作人員，了解到有關(guān)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的不同看法。從中總結(jié)得知，我區(qū)工業(yè)企業(yè)存在人工生態(tài)環(huán)保體系不健全、能源與資源消耗量大、物質(zhì)循環(huán)與轉(zhuǎn)化速度跟不上等問題，影響了企業(yè)踐行好環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程。

　　實際上，我區(qū)工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響主要有三方面，一是對原料、能源及各種礦產(chǎn)資源需求量大，導(dǎo)致資源過度利用、開發(fā)，引發(fā)生態(tài)問題;二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中，大量有毒、有害污染物隨意排放，直接導(dǎo)致環(huán)境要素遭到污染，降低人們的生存環(huán)境質(zhì)量;三是工業(yè)產(chǎn)品在消費(fèi)使用過程中產(chǎn)生廢棄物，尤其是危險性有毒、有害化學(xué)品會對人體和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。記者在采訪過程中，綜合所見、所聞、所問、所查到的各種信息，發(fā)現(xiàn)影響我區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理不佳的根本原因是沒做到“內(nèi)外同步”。

　　建立體制融入環(huán)保經(jīng)營理念

　　工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理不是一件容易的事情。廣西博世科環(huán)保股份有限公司技術(shù)研發(fā)部門一位工作人員向記者介紹，工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理涉及環(huán)境計劃、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備四方面內(nèi)容，核心就是要把環(huán)境保護(hù)融于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程之中，使環(huán)境保護(hù)成為工業(yè)企業(yè)的重要決策因素。因此，每個工業(yè)企業(yè)在踐行環(huán)境管理過程中，都要兼顧企業(yè)成長的各個方面。

　　實際上，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，國有、民營兩類企業(yè)對環(huán)境管理的側(cè)重有所不同，國有類工業(yè)企業(yè)對盈虧的擔(dān)心指數(shù)相對較低，環(huán)境管理工作的投入比值也相對較大，民營類工業(yè)企業(yè)的盈虧擔(dān)心指數(shù)相對較高，對環(huán)境管理的投入也相對較少。因此，為了消除企業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入反差大的現(xiàn)象，企業(yè)勢必應(yīng)在內(nèi)部建立起牢固的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制并一一踐行。

　　每個工業(yè)企業(yè)建立的環(huán)境管理體制是不一樣的。建立長效、牢固、科學(xué)的工業(yè)企業(yè)管理體制，就是需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室到各基層單位，對其在環(huán)境管理方面的職權(quán)范圍、責(zé)任分工、相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)和規(guī)定。當(dāng)前，我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理實行的是企業(yè)法人領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，有專家稱企業(yè)可根據(jù)自身實際在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新或能將環(huán)境管理工作做得更好。

　　工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體制的特點(diǎn)明顯，主要表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者同時也必須是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任者;企業(yè)環(huán)境管理要同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合;企業(yè)環(huán)境管理的基礎(chǔ)在基層。因此，工業(yè)企業(yè)要做好環(huán)境管理，首先得以企業(yè)為主體，從自身內(nèi)部實施環(huán)境管理。廣西博世科環(huán)保股份有限公司技術(shù)研發(fā)部門工作人員告訴記者，企業(yè)要做好三方面工作，首先是建立內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度體系，其次對生產(chǎn)過程與對從生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行環(huán)境管理，最后是從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的角度對以產(chǎn)品為龍頭的產(chǎn)品形成、產(chǎn)品包裝運(yùn)輸、產(chǎn)品消費(fèi)以及消費(fèi)后的最終出路的全過程進(jìn)行環(huán)境管理。

　　施行清潔生產(chǎn)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)自管

　　眾所周知，工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理必須著眼于消除污染的根源，而不僅是消除污染造成的后果。因此，多數(shù)工業(yè)企業(yè)會采取傳統(tǒng)的基本模式——清潔生產(chǎn)來實施環(huán)境管理。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，清潔是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。具體而言就是在企業(yè)生產(chǎn)過程中，必須節(jié)約原料和能源，淘汰有毒原材料，減少或降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性;必須按標(biāo)準(zhǔn)盡可能降低或減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處理這一過程對環(huán)境的不利影響;必須將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。

　　廣西博世科環(huán)保股份有限公司技術(shù)研發(fā)部門工作人員向記者介紹，工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)內(nèi)容比較多，總體可歸為四個方面，一是清潔的能源，二是清潔的生產(chǎn)過程，三是清潔的產(chǎn)品，四是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理。其中需要注意的是，在企業(yè)的清潔生產(chǎn)過程中，盡量少用或不用有毒、有害的原料，減少有毒、有害的中間產(chǎn)品，選用少廢、無廢工藝和高效設(shè)備，減少生產(chǎn)過程中的各種危險性因素，采用可靠、簡單的操作和控制，對物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用，不斷完善生產(chǎn)管理機(jī)制。

　　清潔的能源對打造綠色產(chǎn)品有非常重要的作用。目前，能運(yùn)用的清潔能源有太陽能、沼氣、風(fēng)能等再生能源，而煤氣、原煤等含有次生污染的常規(guī)能源，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)前必須采取清潔措施，否則就會對環(huán)境造成不可估量的污染。因此，倡導(dǎo)清潔能源發(fā)展工業(yè)，最關(guān)鍵的是在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。據(jù)了解，廣西博世科環(huán)保股份有限公司近年來走在全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)前列，漸成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿。

　　此外，清潔的產(chǎn)品相對而言使用壽命和使用功能合理，使用后容易回收、重復(fù)使用或再生產(chǎn)加工，在使用過程中及使用后也不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素。因此，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)、支持生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、環(huán)保型產(chǎn)品。但現(xiàn)實生活中，不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)明了“綠色產(chǎn)品”字樣，實際上卻不貨真價實，這就是缺乏對產(chǎn)品的環(huán)境管理。因此，工業(yè)企業(yè)在使用“綠色產(chǎn)品”標(biāo)志的時候，更需加強(qiáng)產(chǎn)品環(huán)境管理力度，深知綠色產(chǎn)品標(biāo)志是標(biāo)明產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用以及回收處置的過程中，符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，對環(huán)境無害或危害較小。

　　公開信息接受政府督導(dǎo)

　　政府是工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理狀況的監(jiān)督者之一，企業(yè)作為管理對象除了政府外還由其他管理主體所管理。廣西博世科環(huán)保股份有限公司技術(shù)研發(fā)部門工作人員向記者介紹，一般情況，國家以及各級地方政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政和教育等手段，對工業(yè)企業(yè)實施環(huán)境監(jiān)督管理。

　　政府在工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理過程中扮演督導(dǎo)角色。政府直接對企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中的環(huán)境管理進(jìn)行督導(dǎo)，涉及籌劃立項、生產(chǎn)工藝和流程設(shè)計、項目施工、項目驗收、生產(chǎn)經(jīng)營五大階段;對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程的環(huán)境管理督導(dǎo)，包括產(chǎn)品生產(chǎn)資源的利用和消耗、生產(chǎn)工藝的清潔化、廢棄物的產(chǎn)生和排放等方面情況。

　　此外，企業(yè)還受到社會的監(jiān)督。此方面主要表現(xiàn)為消費(fèi)者對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品使用后的意見反饋，或是影響居民生活的環(huán)境污染的反映。對企業(yè)而言，遇到此類情況，最好的辦法是開誠布公，真誠的向消費(fèi)者或居民致歉，并及時撤回或改良問題產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓或更新技術(shù)設(shè)備，以免因環(huán)境管理不善造成巨大的不良后果和損失。

　　與此同時，企業(yè)還要及時對自身環(huán)境管理體系進(jìn)行評估，涉及企業(yè)信息公開、企業(yè)環(huán)境行為評價、企業(yè)環(huán)境績效管理、企業(yè)環(huán)境安全等等。據(jù)了解，廣西博世科環(huán)保股份有限公司近幾年來始終將企業(yè)環(huán)境管理自我評估放在首位，以防止研發(fā)出的產(chǎn)品對企業(yè)自身及消費(fèi)者造成巨大的損失。

　　科學(xué)利用資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有很大的區(qū)別。一是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(jì)，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程;二是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的特征是對資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長，導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災(zāi)難性環(huán)境污染后果，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢，其優(yōu)越性是多方面的。廣西博世科環(huán)保股份有限公司技術(shù)研發(fā)部門工作人員向記者介紹，判斷某個企業(yè)是否真正踏上循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道，主要看企業(yè)是否有“六大系統(tǒng)”，這“六大系統(tǒng)”分別是高效益的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、高效率的支持系統(tǒng)、高水平的環(huán)境質(zhì)量、多功能的綠地系統(tǒng)、高質(zhì)量的人文環(huán)境系統(tǒng)、高效益的管理系統(tǒng)。目前，廣西博世科環(huán)保股份有限公司正在朝循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向靠攏，個別“系統(tǒng)”己具備，相信實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為期不遠(yuǎn)。

　　實際上，我區(qū)以工業(yè)園區(qū)為核心驅(qū)動力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)也不是沒有可能，最好的辦法是建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。目前，我區(qū)已經(jīng)建立了首個生態(tài)工業(yè)園，該工業(yè)園是2001年8月31日在貴港市宣告成立的國家首個國家級生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)。早些時候，為了解決貴港制糖工業(yè)長期存在的嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性污染和區(qū)域性污染，貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)總投資36.5億元，由貴糖集團(tuán)股份有限公司具體實施，將形成以蔗田、制糖、酒精、造紙、熱電聯(lián)產(chǎn)、環(huán)境綜合處理六大系統(tǒng)為框架的生態(tài)鏈，有效促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。因此，可堅信在該園區(qū)的示范效應(yīng)下，我區(qū)各縣(市的)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)將走出一條環(huán)境管理內(nèi)外兼顧、各具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路。

　　鏈接

　　工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理指工業(yè)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，運(yùn)用行政、教育、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動的全過程及其對生態(tài)的影響，進(jìn)行綜合的調(diào)節(jié)與控制，使生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以求經(jīng)濟(jì)效益，社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。