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認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把“三關(guān)工程”作為黨工共建的有效載體和開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)的有力抓手,以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、解決農(nóng)民工后顧之憂(yōu)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷豐富內(nèi)涵、擴(kuò)展外延,進(jìn)一步擴(kuò)大“三關(guān)工程”覆蓋面,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,鳳岡縣多措并舉開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)助推“三關(guān)工程”。
一是以強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)為重點(diǎn),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。圍繞 “提速發(fā)展,搶位爭(zhēng)先”總基調(diào),“轉(zhuǎn)型跨越,能快則快”總目標(biāo)和“快字當(dāng)頭,快中保好,能快則快,又好又快”總要求,唱響“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化同步建設(shè)主戰(zhàn)略,整合“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“春暉行動(dòng)”以及職業(yè)教育、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨校教育培訓(xùn)等資源,大力開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)。鼓勵(lì)推進(jìn)校企合作,實(shí)行訂單式培訓(xùn)。
二是舉辦“春風(fēng)送崗位”、“就業(yè)援助周”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等系列招聘會(huì),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。暢通信息渠道,利用遠(yuǎn)教網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、工會(huì)網(wǎng)、就業(yè)網(wǎng)等,加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。
三是全面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、分布、專(zhuān)業(yè)技能、就業(yè)需求等情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
四是進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為,為農(nóng)民工創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)民工工資集體協(xié)商,簽訂工資集體協(xié)議。加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的督查力度,特別是加大對(duì)惡意欠薪企業(yè)的工資追討和查處力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放、社保經(jīng)費(fèi)繳納等工作的監(jiān)督。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作力度,推動(dòng)已經(jīng)立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件盡快處理。完善農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)絡(luò)員和法律援助聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)現(xiàn)兩地雙向維權(quán)。依托困難職工幫扶中心、法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心,開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)和困難農(nóng)民工救助幫扶工作,幫助解決農(nóng)民工的生產(chǎn)生活困難。
五是加大對(duì)涉及農(nóng)民工群體政治權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益等方面法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育力度,使廣大農(nóng)民工知法懂法,提高依法維權(quán)的意識(shí)。對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行心理疏導(dǎo)、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專(zhuān)家答疑解惑等人文關(guān)懷,了解掌握農(nóng)民工的心理狀況、精神需求及訴求愿望,鼓勵(lì)農(nóng)民工全面發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民工的歸屬感。
六是加大黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作力度,積極組織農(nóng)民工加入群團(tuán)組織,引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)民工向黨組織靠攏,在農(nóng)民工集中地建立黨組織和群團(tuán)組織。開(kāi)展看望慰問(wèn)外出農(nóng)民工活動(dòng)。
七是以強(qiáng)管理助成長(zhǎng)為重點(diǎn),真情關(guān)愛(ài)留守兒童。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)有條件的地方成立“留守兒童托管中心”、“愛(ài)心家園”等,繼續(xù)安裝親情電話(huà)、設(shè)置親情信箱、開(kāi)通親情視頻,暢通留守兒童情感交流平臺(tái)。進(jìn)一步充實(shí)愛(ài)心媽媽、代理家長(zhǎng)隊(duì)伍,開(kāi)展親情“十個(gè)一”活動(dòng)(即:一張聯(lián)系卡,一次交流溝通,一次談心活動(dòng),一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo),一次親情活動(dòng),一次家庭訪問(wèn),一封親密家書(shū),一門(mén)實(shí)用技術(shù),一次家長(zhǎng)會(huì),一本工作記錄),為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活照顧、精神撫慰、法制教育等服務(wù)。豐富活動(dòng)載體,舉辦“牽手共建新農(nóng)村”、“我與留守兒童度佳節(jié)”、“大學(xué)生志愿者助成長(zhǎng)”等系列主題活動(dòng),豐富留守兒童精神世界。評(píng)選和表彰優(yōu)秀留守兒童、“愛(ài)心媽媽”、“代理家長(zhǎng)”。開(kāi)展留守兒童、困難職工(農(nóng)民工)子女、計(jì)生困難戶(hù)子女慰問(wèn)活動(dòng)。
八是以?xún)?yōu)環(huán)境、重幫扶為重點(diǎn),真心關(guān)懷空巢老人。以村、組為重點(diǎn),切實(shí)掌握留守老人的情況,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有勞動(dòng)能力的空巢老人,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)因年齡太大、患重大疾病以及其他情況喪失勞動(dòng)能力的失助老人,實(shí)行分類(lèi)幫扶。推行村、社區(qū)“居家養(yǎng)老”、“集中養(yǎng)老”模式,切實(shí)建立失助老人安全服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、生活服務(wù)、溫情服務(wù)“四網(wǎng)合一”的失助老人幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,對(duì)失助老人做到應(yīng)保盡保。采取政府投入和社會(huì)資助相結(jié)合,免費(fèi)為失助老人進(jìn)行健康體檢,對(duì)特別困難的失助老人實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用減免。在有條件的村、社區(qū)建立愛(ài)心救助站,對(duì)生病失助老人實(shí)行愛(ài)心救助。繼續(xù)支持建設(shè)“老年人互助協(xié)會(huì)”、“養(yǎng)老服務(wù)中心”等,動(dòng)員失助老人參加協(xié)會(huì)、中心,開(kāi)展符合農(nóng)村老年人的健康有益活動(dòng),使失助老人之間互幫互助。繼續(xù)推行結(jié)對(duì)掛幫失助老人制度,與失助老人結(jié)對(duì)子,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。引導(dǎo)農(nóng)民工簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促農(nóng)民工履行贍養(yǎng)老人義務(wù);動(dòng)員社會(huì)力量,利用傳統(tǒng)節(jié)日,對(duì)失助老人開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),特別是對(duì)困難的失助老人實(shí)行經(jīng)濟(jì)救助;實(shí)施心理援助,促進(jìn)失助老人心理健康;推行道德評(píng)議活動(dòng),形成全社會(huì)尊老敬老良好風(fēng)尚。
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