貴州省福泉市作為全省27個(gè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)之一，2010年2月，福泉市獲國(guó)家工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，成為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(化工·磷化工)”，是貴州省第一家國(guó)家級(jí)示范基地。

　　據(jù)了解，貴州省福泉市內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，現(xiàn)已探明磷礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在8億噸以上，可開(kāi)采儲(chǔ)量3.2億噸，是發(fā)展磷化工業(yè)的重要資源。福泉磷礦具有儲(chǔ)量大、品位高、易開(kāi)采等特點(diǎn)，享有“亞洲磷都”的美譽(yù)。

　　神秘財(cái)富引人探尋

　　貴州省福泉市市委書記張仕雄首先介紹了福泉的磷礦文化積淀。張書記說(shuō)，在福泉這塊神奇的土地上，曾經(jīng)流傳著這樣一句關(guān)于財(cái)富的神秘箴言：“腳踏烏江河，石筍對(duì)石鵝;哪人能識(shí)破，金銀用馬馱”。歲月悠悠，即便是在此得道成仙的張三豐，也沒(méi)有能夠參破妙語(yǔ)玄機(jī)。直到20世紀(jì)70年代，勤勞智慧的福泉人民才發(fā)掘這塊寶地，原來(lái)福泉的地底下埋藏著大量的磷礦石資源，它是現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備原料，是人類的生命元素。

　　善用資源合理規(guī)劃

　　張仕雄書記向記者重點(diǎn)介紹了福泉在圍繞“磷化工”方面的經(jīng)驗(yàn)及設(shè)想。他介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)十一五的不懈努力，依托甕福集團(tuán)這艘磷化工航母，福泉市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，現(xiàn)有磷化工企業(yè)100余家，并逐步由粗加工向精細(xì)磷化工方向發(fā)展，磷化工業(yè)產(chǎn)品已從20世紀(jì)70年代單一的鈣鎂磷肥增加到了黃磷、五鈉、磷銨、復(fù)混肥、顆粒磷肥、煙草專用肥、飼料級(jí)磷酸氫鈣、食品級(jí)磷酸、電子級(jí)磷酸等數(shù)十個(gè)品種，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度位居貴州省強(qiáng)市前列，獲“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地(磷化工)”等17項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮，躋身于西部百?gòu)?qiáng)縣(市)和全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)之列。

　　在磷化工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，如何提高磷等資源的綜合利用率?如何處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題?張書記充滿信心的說(shuō)：

　　第一，引進(jìn)項(xiàng)目，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的科技化程度的體現(xiàn)，也是確定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指南針。福泉市以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，先后引進(jìn)威頓公司、貴信黃磷廠、川恒公司、森威公司、越都公司等一批大中型磷化工企業(yè)落戶，通過(guò)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排等，先后引進(jìn)建設(shè)了甕福集團(tuán)WFS廢水管線回用洗選磷礦、磷石膏制硫銨、煙氣脫硫制硫酸、余熱發(fā)電項(xiàng)目、廢水回用以及磷石膏制紙面石膏板、磷石膏磚等系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，降低了資源消耗，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，“三廢”資源得到有效利用，福泉市探索出了一條變廢為寶、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

　　第二，科技創(chuàng)新，“變廢為寶”延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，福泉市采取招商引資、政府投資等多種方式投入近10億元，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦山綜合治理，筑巢引鳳引領(lǐng)磷化工業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。甕福集團(tuán)公司露天采礦、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型浮選劑選礦、磷礦漿管道化輸送、大型濕法磷酸生產(chǎn)裝置國(guó)產(chǎn)化、磷酸二銨聯(lián)產(chǎn)料漿法磷酸一銨等創(chuàng)新技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。科技創(chuàng)新促使福泉市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目取得重大突破，相繼建成國(guó)家和省級(jí)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)，獲得有效發(fā)明專利30項(xiàng)、國(guó)家和省級(jí)名牌產(chǎn)品10個(gè)。“十一五”期間，關(guān)停不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)及生產(chǎn)線50家，單位工業(yè)增加值能耗下降了43.5%，被工信部命名為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(化工·磷化工)，商務(wù)部授牌為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地(磷化工)，福泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為全省重點(diǎn)打造的5個(gè)“千億元”省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。2011年，福泉實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值113.45億元，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)60多戶，濕法磷酸凈化，伴生碘、氟等回收開(kāi)發(fā)成果豐碩，取得發(fā)明專利91余項(xiàng)。

　　第三，引導(dǎo)企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)集約循環(huán)發(fā)展。福泉發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一大特色，就是引導(dǎo)支持企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約、循環(huán)發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

　　千帆競(jìng)渡集團(tuán)沖鋒

　　《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》即國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái)后，福泉市搶抓建設(shè)磷煤電一體化基地的政策機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)了馬場(chǎng)坪、雙龍、龍昌三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為項(xiàng)目落地、招商引資搭建了更廣闊的平臺(tái)。圍繞著力打造磷化工、煤化工、建材、能源(電力)冶金、特色食品加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保等)等六大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，福泉工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目已從最初的無(wú)序落戶向分類發(fā)展轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單集中向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。

　　目前，馬場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)聚集了甕福集團(tuán)、川恒公司、天福公司、威頓公司、國(guó)電福泉火電廠、利森水泥等數(shù)十戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)，各企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，緊緊依托甕福集團(tuán)，發(fā)展磷化工相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、高載能產(chǎn)業(yè)、精深加工和“三廢”綜合利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)之間的共生，初步形成了精細(xì)磷化工-煤化工-氟化工-硅化工-碘化工以及其他伴生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)等較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，龍昌產(chǎn)業(yè)園區(qū)以重點(diǎn)發(fā)展飼料級(jí)磷酸鈣鹽和磷肥為主，雙龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)以磷化工及配套產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展冶金、氯堿和有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)。

　　立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)龍頭-產(chǎn)業(yè)鏈條-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，福泉工業(yè)走上了千帆競(jìng)渡、集團(tuán)沖鋒的希望之路。

　　政策支持加強(qiáng)引導(dǎo)

　　“魚逐水草而居，鳥(niǎo)擇良木而棲”。張書記自豪地介紹到，招商引資工作也是同樣的道理，福泉在招商引資方面具有諸多優(yōu)勢(shì)以吸引八方客商到來(lái)，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面：

　　(一)資源優(yōu)勢(shì)突出。福泉礦產(chǎn)資源豐富，其中磷礦資源優(yōu)勢(shì)尤為突出，有“亞洲磷都”之稱;福泉旅游資源豐富，有諸如灑金谷、黃絲江邊布依寨、金谷梨園、蛤蚌河、仙橋石林、福泉山等原生態(tài)資源;人文資源豐富，有古城垣、豆腐橋等明清古(城墻)石橋100余座。

　　(二)區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯。福泉位于貴州中部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是西南出海大通道，位于湘黔、黔桂鐵路交通線上，貴新高等級(jí)公路及株六鐵路復(fù)線貫穿市境，有“黔中咽喉”、黔中經(jīng)濟(jì)圈“黃金(1618.30,-0.90,-0.06%)走廊”之美譽(yù)。近年來(lái)，福泉市再加大基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，硬化投資硬環(huán)境的同時(shí)，積極推進(jìn)服務(wù)軟環(huán)境的建設(shè)，拓展招商領(lǐng)域，著力營(yíng)造重商、親商、安商的良好氛圍。

　　(三)政府支持力度增強(qiáng)。一是建立制度。福泉市出臺(tái)了《福泉市鼓勵(lì)投資若干規(guī)定》、《福泉市專業(yè)小分隊(duì)招商工作方案》、《福泉市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》、《福泉市招商引資工作精度倒逼警示暫行規(guī)定》、《福泉市年度招商引資目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》等制度，進(jìn)一步改善了投資環(huán)境，以優(yōu)惠的政策吸引外來(lái)客商。

　　二是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。福泉市圍繞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，著力引進(jìn)大型核心企業(yè)、相關(guān)配套項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時(shí)，福泉市著力引進(jìn)一批資源導(dǎo)向型、稅源型、科技型、環(huán)保型項(xiàng)目，注重引進(jìn)磷化工深加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。

　　三是凈化環(huán)境。福泉市為給招商引資提供良好的資源環(huán)境，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，積極推行限時(shí)辦結(jié)制度和行政效能監(jiān)察工作，簡(jiǎn)化行政審批流程，繼續(xù)推進(jìn)“一條龍”全程服務(wù)。

　　四是創(chuàng)新工作方式。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，一套班子，一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，實(shí)行定期巡訪客商制度，由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門對(duì)落戶福泉的外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行集中走訪，了解企業(yè)的困難和問(wèn)題，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，積極幫助企業(yè)排憂解難。

　　張書記強(qiáng)調(diào)，福泉市始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的重中之重來(lái)抓。按照“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓跨越”的理念，福泉市按照“以項(xiàng)目為中心、一切著眼項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目”的要求，搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件機(jī)遇，加大項(xiàng)目領(lǐng)跑力度，積極儲(chǔ)備、申報(bào)和引入一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。按照“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓招商、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，千方百計(jì)將項(xiàng)目從紙上轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)物工程量，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。按照“五個(gè)一”和“一廠一策”要求，狠抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，采取“周碰頭、月調(diào)度、季小結(jié)、隨時(shí)(督)查”等方式，切實(shí)解決項(xiàng)目供地難、融資難、推進(jìn)慢等問(wèn)題，切實(shí)做到發(fā)展抓項(xiàng)目、項(xiàng)目抓落實(shí)、落實(shí)抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，形成合力和動(dòng)力，確保項(xiàng)目建設(shè)工作抓實(shí)、抓牢、抓出成效，確保簽約項(xiàng)目盡快落地，落地項(xiàng)目盡快開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目盡快竣工，竣工項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)并滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有效益。

　　最后，張書記說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是為了提高百姓生活質(zhì)量，堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)才是發(fā)展之本。現(xiàn)在，福泉市正在深入實(shí)施“十大幸福工程”，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，未來(lái)的福泉，必會(huì)成為人們的“幸福源泉”。