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烤煙收購一角
岑鞏縣立足優(yōu)越的自然地理條件,不斷做大做強烤煙產(chǎn)業(yè),走出了一條農(nóng)民增收、財政增效新路子。
“一年一大步,三年一跨越。”2010年以來,岑鞏縣烤煙產(chǎn)業(yè)年年豐產(chǎn)。2012年,該縣烤煙產(chǎn)值近億元,已成為全省烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典范。
調(diào)結(jié)構(gòu)、抓產(chǎn)業(yè),確保大旱之年不減產(chǎn)
2010年初干旱,岑鞏縣及時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),通過向上爭取擴大煙葉種植,積極鏖戰(zhàn)旱魔。
“不到3個月時間,全縣烤煙收購任務(wù)從年初1.35萬擔(dān)的基礎(chǔ)上新增1.65萬擔(dān),總?cè)蝿?wù)達(dá)到3萬擔(dān)。”該縣煙草部門負(fù)責(zé)人陳勇說。
為確保煙葉收購任務(wù)的全面完成,該縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及煙草部門對煙葉種植區(qū)域進(jìn)行整合,在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村847戶種煙主體中,落實烤煙種植面積11126畝。該縣政府和煙草部門加大資金投入,共出資1145.92萬元,用于山塘水庫、溝渠管網(wǎng)、新增煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、連片種植土地流轉(zhuǎn)補貼、報銷外出打工群眾返鄉(xiāng)種煙路費支付等。
在發(fā)動群眾產(chǎn)過程中,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照種植收購計劃,層層分解到村、組、戶,按照“煙農(nóng)申請、資格審查、數(shù)據(jù)核實、張榜公布”的合同簽訂程序強化管理。在移栽前與煙農(nóng)簽訂合同和承諾書,按照實際單產(chǎn)水平約定合同面積,建立煙農(nóng)檔案;按合同組織育苗、供苗、移栽,嚴(yán)格核定種植農(nóng)戶、種煙丘塊、落田株數(shù),杜絕超合同和無合同種植;按照種植收購合同約定的面積供應(yīng)物資,建立供應(yīng)臺帳,并張榜公布接受群眾監(jiān)督,強化生產(chǎn)物資供應(yīng)管理。
在煙葉生產(chǎn)過程中,該縣嚴(yán)格按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要求,積極推行“統(tǒng)一供種、集中育苗、商品化供苗”的辦法,切實加強用種、育苗、供苗管理。在煙苗移栽過程中,全面推行拉繩等距移栽技術(shù)方法。”陳勇說,“全縣全部按照土煙行距1米、株距0.55-0.60米、密度1100-1200株的要求進(jìn)行規(guī)范化移栽的。”
當(dāng)年,該縣烤煙喜獲豐收,完成煙葉收購31686擔(dān),占年初下達(dá)計劃1.35萬擔(dān)的236%,超額完成18186擔(dān)。均價686.06元∕擔(dān),中上等煙比例達(dá)81%,847戶種煙主體直接創(chuàng)收2624萬元,戶均收入3萬余元,財政創(chuàng)收577.28萬元,確保了大旱之年不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收的目標(biāo)。
創(chuàng)新思維模式、因地制宜,水路不通走旱路
2011年,岑鞏縣大膽創(chuàng)新思維模式,因地制宜,把烤煙生產(chǎn)作為抗旱保民生的一項特色富民產(chǎn)業(yè)抓緊抓實,烤煙生產(chǎn)當(dāng)年大獲豐收。全縣種植的15750畝烤煙共收購煙葉42230擔(dān),占收購任務(wù)的108.28%。實現(xiàn)均價806.03元∕擔(dān),煙農(nóng)創(chuàng)收3405萬余元,煙農(nóng)創(chuàng)收3405萬元,財政創(chuàng)收749.1萬元。種煙面積、煙葉產(chǎn)量,煙農(nóng)創(chuàng)收等指標(biāo)較上年都有大幅度增加。
天馬鎮(zhèn)雷公田村因受特殊的自然條件制約,一直是該縣最貧困的村之一。2010年以來,該村依托發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),目前已成為遠(yuǎn)近聞名的示范村。“因為缺水,村民過去種稻谷十年就有九年缺收;去年,村里改種烤煙1050畝,創(chuàng)收260余萬元;今年,全村擴種烤煙2200畝,產(chǎn)值620余萬元,戶均創(chuàng)收6萬余元。”該村村長楊應(yīng)權(quán)樂滋滋地說。
在烤煙種植過程中,該縣立足實際,加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,根據(jù)“適度從緊、更加注重質(zhì)量”的要求,明確了“全縣完成煙葉收購任務(wù)3.8萬擔(dān),單產(chǎn)125公斤以上,上等煙比例50%、上中等煙比例92%以上、等級合格率82%以上”的奮斗目標(biāo)。以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)示范基地建設(shè)為抓手,以加快特色煙葉開發(fā)為重點,成立了以縣人民政府縣長為組長,分管副縣長為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定烤煙移栽、管理和收購工作方案,層層落實責(zé)任。并出臺一系列獎勵機制和辦法。
為了優(yōu)化品種布局,該縣積極推行相對集中連片土地種植面積不得低于100畝的規(guī)模化種植,縣、鄉(xiāng)兩級對新建大型烤房、生產(chǎn)環(huán)節(jié)聘請的技術(shù)輔導(dǎo)員、集中育苗、病蟲害防治、煙農(nóng)培訓(xùn)等進(jìn)行適當(dāng)補貼,并在財政較為困難的情況下,果斷性地投入了400余萬元扶持烤房建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整改種補貼、抗旱用具和技術(shù)員服務(wù)隊工資等。
同時,嚴(yán)格按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體要求,從煙葉生產(chǎn)到煙葉收購全面推行現(xiàn)代烤煙生產(chǎn)實用新技術(shù)。“從煙葉生產(chǎn)到煙葉收購做到了‘100%商品化育苗,100%地膜移栽,100%測土配方施肥和100%打頂磨芽’四個‘100%,90%實現(xiàn)了上部煙葉一次性砍烤。”該縣煙草部門分管負(fù)責(zé)人呂榮如是說。
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