今年以來(lái)，從江縣抓住開展“基層組織建設(shè)年”機(jī)遇，圍繞社區(qū)“三有一化”建設(shè)目標(biāo)，在選配隊(duì)伍、機(jī)制保障、陣地建設(shè)、優(yōu)化組織、工作創(chuàng)新等方面下功夫，全面推進(jìn)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)，有效提升了社區(qū)黨建工作水平。

　　抓選配隊(duì)伍，解決“有人管事”。通過(guò)采取選、派、聘等方式，選好配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，確保每個(gè)社區(qū)有5-9名專職人員為社區(qū)服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)有1-2名35歲以下、大專以上文化的后備人選。

　　抓機(jī)制保障，解決“有錢辦事”。將社區(qū)干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)劃撥社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。從2012年下半年開始，社區(qū)“三大員”報(bào)酬由每月800元 /月提高到1200元 /月，其中固定報(bào)酬1200元、績(jī)效考核300元;社區(qū)副職和專干給予1200元 /年工資性補(bǔ)貼，并建立社區(qū)干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，每年考核合格的社區(qū)副職和專干，增加50元工資性補(bǔ)貼。同時(shí)，設(shè)立社區(qū)“三大員”業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)資金，財(cái)政每年按照每個(gè)社區(qū)安排2400元 /年的獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)在年終考核中評(píng)定為稱職以上等次的社區(qū)“三大員”。縣財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)10000元 /年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放辦公經(jīng)費(fèi)。縣委從縣管黨費(fèi)中按照每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助2000元/年的黨建經(jīng)費(fèi)。落實(shí)了離職干部安置保障，通過(guò)建立穩(wěn)定規(guī)范的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決了街道社區(qū)無(wú)錢辦事的問(wèn)題，激活了社區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力，為推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

　　抓陣地建設(shè)，解決“有場(chǎng)所議事”。把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)土地利用的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中的小區(qū)公建房配套的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)抓好社區(qū)工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施和社區(qū)便民利民服務(wù)中心建設(shè)。把黨員服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、人口計(jì)生、綜治維穩(wěn)以及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建“一站式、綜合性、便民利民社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)有效整合各部門社區(qū)工作平臺(tái)和加大公共財(cái)政投入的帶動(dòng)，采取新建、改造、置換、劃撥、開發(fā)建設(shè)單位提供等措施解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題。

　　抓組織優(yōu)化，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、共治共享的原則，努力構(gòu)建以丙妹鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、住區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨的組織結(jié)對(duì)共建。積極推動(dòng)駐區(qū)單位將文化、教育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開放，為社區(qū)居委會(huì)提供人力、物理、財(cái)力支持。探索區(qū)域內(nèi)黨的組織結(jié)對(duì)共建、活動(dòng)共同開展和黨建資源共享的新途徑，全面提高區(qū)域化黨建水平。

　　抓工作創(chuàng)新，確保社區(qū)黨建出亮點(diǎn)創(chuàng)品牌。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，每個(gè)社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，選擇一個(gè)居民小區(qū)(或樓棟)作為試點(diǎn)，積極開展“五在樓棟”創(chuàng)建活動(dòng)(黨員活動(dòng)在樓棟、問(wèn)題解決在樓棟、鄰里互助在樓棟、環(huán)境美化在樓棟、文化娛樂(lè)在樓棟)，在居民小區(qū)開展“樓棟黨小組之家”、“干部考察延伸之窗”等，充分發(fā)揮社區(qū)匯集民意的優(yōu)勢(shì)，將干部考察工作延伸到干部所居住的小區(qū)，通過(guò)社區(qū)了解干部的生活圈、社交圈等，形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”的黨員干部管理新機(jī)制。(吳德軍)