地方各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議，是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一個(gè)重要層次，負(fù)責(zé)處理常委會(huì)的重要日常工作。做好主任會(huì)議工作，確保地方人大常委會(huì)全面行使監(jiān)督職權(quán)至關(guān)重要，從江縣人大常委會(huì)“五圍繞”做好主任會(huì)議工作，充分發(fā)揮主任會(huì)議的作用。

　　1、圍繞監(jiān)督規(guī)范，做好建章立制。規(guī)范主任會(huì)議的工作程序，決定了主任會(huì)議履行職責(zé)的水平，縣人大常委會(huì)制定了《從江縣人大常委會(huì)主任會(huì)議制度》，對(duì)主任會(huì)議的組成、召開時(shí)間、內(nèi)容作了明確確定。每年年初，根據(jù)常委會(huì)年度工作重點(diǎn)和實(shí)際工作需要，對(duì)年度主任會(huì)議的議題作出計(jì)劃安排。會(huì)前對(duì)主任會(huì)議討論的議題，采取視察、檢查、調(diào)研、征求意見等方式，進(jìn)一步了解掌握實(shí)情。會(huì)中，充分發(fā)揮民主，廣泛聽取主任會(huì)議組成的意見，并就研究事項(xiàng)形成共識(shí)。會(huì)后，采取主任會(huì)議紀(jì)要形式，交“一府兩院”作工作參考，進(jìn)行落實(shí)。

　　2、圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，聽取和審議專題工作匯報(bào)。鑒于常委會(huì)會(huì)議一般每兩個(gè)月舉行一次，且會(huì)期短，列入會(huì)議議程的有限等實(shí)際問題，對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)一些未能列入常委會(huì)會(huì)議議程而列入主任會(huì)議議程，如事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，與人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的重要問題等就列入主任會(huì)議議程。三年來，主任會(huì)議聽取《食品安全法》和《稅法》的執(zhí)行情況等11個(gè)專題報(bào)告，并做到會(huì)前主任會(huì)議組成人員深入基層調(diào)查研究，掌握相關(guān)工作情況，集中社會(huì)各方面的意見建議，從而使審議意見更加具有針對(duì)性，把單項(xiàng)工作監(jiān)督和全面監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)監(jiān)督工作全面開展。

　　3、圍繞民生問題，加大民生工作調(diào)研力度。

　　民生問題是社會(huì)和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，也是黨和政府高度重視和正在采取措施著力解決的問題。對(duì)此主任會(huì)議加強(qiáng)了監(jiān)督并支持縣人民政府貫徹落實(shí)好涉及民生的有關(guān)政策，結(jié)合從江實(shí)際，先后開展職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、義務(wù)教育、計(jì)生、“三農(nóng)”、市政等工作調(diào)研。在調(diào)研過程中，在肯定縣人民政府工作的同時(shí)，針對(duì)存在的問題，也提出了審議意見，如林權(quán)制度改革這一涉及到廣大林農(nóng)切身利益的工作，建議相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要認(rèn)真仔細(xì)，各種帳卡檔案要建立健全，要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。再如職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，督促縣人民政府要用好、用足這一惠民政策，使廣大人民群眾有病能醫(yī)，有病有錢治。共為縣人民政府提出合理建議32條。

　　4、圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，選好代表建議作為主任會(huì)議督辦件重點(diǎn)督辦。

　　縣十五屆人大一次會(huì)議以來，我們共收到代表意見建議322件，議案一件。這些意見建議涉及我縣各條戰(zhàn)線，充分體現(xiàn)出廣大代表對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注，反映出廣大人民群眾的心聲。對(duì)這些意見建議縣人大及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”進(jìn)行辦理和答復(fù)，縣人大常委會(huì)每年選出3—5件群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)的意見建議作為主任會(huì)議督辦件重點(diǎn)督辦。如2008年縣十五屆人大二次會(huì)議上往洞鄉(xiāng)代表提出的關(guān)于榕江仁育至往洞公路養(yǎng)護(hù)建議，涉及到兩縣，將此建議作為人大常委會(huì)主任督辦件，解決了養(yǎng)護(hù)問題，確保該條公路暢通，方便群眾出行;丙妹鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的關(guān)于生豬價(jià)格收購和關(guān)于平瑞村的人畜飲水建議，分管副縣長深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，為代表辦了實(shí)事，解決了問題;2010年初，縣人大代表歐志邵在縣十五屆人大四次會(huì)議上提出的關(guān)于修通宰便鎮(zhèn)擺所村至下江高林村連線公路的建議，此條通過公路有公路12公里長，坡陡、彎多，又涉及到兩鎮(zhèn)8個(gè)村的山林土地，協(xié)調(diào)難度較大，落實(shí)困難，縣人大常委會(huì)把此件作為主任會(huì)議督辦，解決了8千群眾出行難題。五年來，主任會(huì)議確定的18件督辦件都得到較好的落實(shí)，并受到代表和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母叨荣潛P(yáng)和好評(píng)。

　　5、圍繞依法開好常委會(huì)會(huì)議，部署和處理人大常委會(huì)會(huì)議的重要會(huì)務(wù)工作。

　　在常委會(huì)會(huì)議舉行之前，主任會(huì)議嚴(yán)格把關(guān)，精心安排，確保會(huì)議按期舉行。一是及時(shí)召開會(huì)議，確定常委會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)和列席人員名單，擬定會(huì)議議程和日程安排草案，向常委會(huì)會(huì)議提出建議;二是針對(duì)會(huì)議議題內(nèi)容，組織人大常委會(huì)組成人員深入基層主調(diào)查研究，并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);三是根據(jù)調(diào)研情況，向人大常委會(huì)提出建議性的意見和建議。(馬社忠)