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農村食品安全監管似乎一直是工商部門嫌難、經營者嫌煩、消費者嫌不安全的難以破解難題。然而在雷山縣的食品安全監管方面卻出現了監管者省心、經營者順心、消費者放心的局面,這都緣于雷山工商局推行的農村食品經營主體“聯巡聯管”監管模式。
年初,該局在全縣食品經營戶中推行“聯巡聯管”新模式。其辦法是依托食品安全行業協會分會,在鄉鎮、村同一區域相對集中的食品經營戶中,以毗鄰10戶經營戶為一組形成互動的聯巡聯管小組,自行推出第一任戶長。戶長分別與轄區工商分局、本組經營戶簽定食品安全責任書,以后實現10戶輪值當戶長,戶長實行月輪流交接班并掛牌對10戶進行值巡和管理。聯巡聯管小組定期學習食品安全相關法律法規和經營管理知識,每月集中小組成員對各食品店的商品進行一次檢查;對進貨驗收、購銷臺帳登記、不合格食品自行下柜銷毀、日常衛生管理等食品經營者自律制度的執行情況。每月對檢查情況進行公示,評出最佳食品店和最差食品店。根據年度評選情況產生小組的“食品安全示范店”,由縣工商局和縣消費者協會授牌。
目前,雷山縣組成了42個聯巡聯管小組,市場不合格食品收繳率、食品案件、消費者投訴等同期相比大幅度下降。
雷山縣工商局推行食品經營“聯巡聯管”,實現了由工商機關管理為主向行政管理和經營者自我管理相結合的重大轉變,與之前該局創新的食品安全“星級”模式實現“無縫對接”,達到了監管者省心、經營者順心、消費者放心的“皆大歡喜”效果。以行政主導、行業自律、社會參與的“聯巡聯管”方式,強化了經營者自我參與、自我管理、自律律人,把食品經營者的經營行為置于全社會的督促之下,在公平競爭中促進了經營者的和諧。(楊華 楊正賢)
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