自黎平縣正式啟動(dòng)撤縣建市籌備工作以來(lái)，時(shí)間轉(zhuǎn)眼間就過(guò)去了4多月，在這短短的4個(gè)月時(shí)間里，黎平的撤縣建市籌備工作卻取得了快速向前推進(jìn)的神奇效應(yīng)。

　　機(jī)構(gòu)健全隊(duì)伍精干

　　8月4日，從縣民政局局長(zhǎng)周文的撤縣建市籌備工作情況匯報(bào)材料了解到，撤縣建市工作于2012年3月正式啟動(dòng)以來(lái)，成立了以州人大副主任、縣委書(shū)記楊俊為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)唐浩為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣四家班子其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣民政、住建、國(guó)土、發(fā)改、交通、公安、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的撤縣建市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)籌備工作組，籌備工作組設(shè)置辦公室、政策研究組、數(shù)據(jù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)組、城市規(guī)劃建設(shè)組、宣傳組、督察組等六個(gè)小組并從縣民政、宣傳部、電視臺(tái)等部門抽調(diào)作風(fēng)嚴(yán)實(shí)、業(yè)務(wù)精湛的工作人員到辦公室全面負(fù)責(zé)籌備工作日常事務(wù)。

　　有了精兵強(qiáng)將，縣委、縣政府及時(shí)落實(shí)了20余萬(wàn)元的撤縣建市辦公室工作經(jīng)費(fèi)，添置了所需的一應(yīng)辦公用品與設(shè)備。

　　用他山之石以攻己之玉

　　人員配齊，隊(duì)伍健全，擺在撤縣建市工作組的要?jiǎng)?wù)進(jìn)入了實(shí)際運(yùn)作。

　　工作組成員此前誰(shuí)也沒(méi)有參加過(guò)撤縣建市諸項(xiàng)工作的實(shí)際運(yùn)作，而撤縣建市卻是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，并且政策嚴(yán)謹(jǐn)，任務(wù)艱巨，申報(bào)程序復(fù)雜。

　　為了盡快地掌握好學(xué)習(xí)好撤縣建市方面的相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工作組一方面想方設(shè)法收集資料，另一方面派員外出調(diào)研考察。

　　4月18日，縣人大副主任何龍請(qǐng)、縣政協(xié)副主席楊志勛率調(diào)研考察小組前往云南省蒙自市、祥云縣考察調(diào)研。

　　蒙自市2009年6月向國(guó)務(wù)院遞交撤縣建市申報(bào)材料，2010年9月獲批復(fù)撤縣建市。

　　祥云縣于2011年6月向國(guó)務(wù)院遞交撤縣建市申報(bào)材料，目前處于待批狀態(tài)。兩縣市的申報(bào)經(jīng)驗(yàn)對(duì)黎平申報(bào)撤縣建市具有極其重要的借鑒意義。

　　調(diào)研考察組在調(diào)研考察中與兩縣市相關(guān)部門進(jìn)行了座談，詳細(xì)了解了這兩個(gè)縣市撤縣建市有關(guān)綜合指標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑、申報(bào)流程及方法，并對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃，市政建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地考察。通過(guò)這次考察，黎平撤縣建市工作思路進(jìn)一步明晰。

　　新思路推進(jìn)新調(diào)整與新布局

　　有了清新與明晰的思路，縣偉、縣政府及時(shí)制定并出臺(tái)了《黎平縣撤縣建市實(shí)施方案》，對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模，完善城市路網(wǎng)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施、提升城區(qū)總?cè)丝诤头寝r(nóng)業(yè)人口數(shù)量等相關(guān)工作撤縣建市工作擬定了具體的工作任務(wù)明確了具體的工作措施，并對(duì)工作步驟，時(shí)間安排作了詳細(xì)的規(guī)定。

　　根據(jù)實(shí)施方案的要求，該縣將在2013年年底全面達(dá)到國(guó)家撤縣建市指標(biāo)要求，2014年上半年形成完整撤縣建市申報(bào)文本向國(guó)家民政部進(jìn)行申報(bào)。

　　實(shí)施方案出臺(tái)后，接踵而來(lái)的就是進(jìn)入實(shí)施階段。該縣實(shí)施撤縣建市的第一要?jiǎng)?wù)是開(kāi)展行政區(qū)劃調(diào)整，積極優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，其首先邁進(jìn)的第一步是啟動(dòng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。根據(jù)國(guó)家撤縣建市指標(biāo)要求，黎平鎮(zhèn)建制比例要由40%提高到60%。為此，黎平在全面啟動(dòng)撤縣建市號(hào)角吹響之時(shí)，開(kāi)展了對(duì)全縣尚未建鎮(zhèn)的15個(gè)鄉(xiāng)的基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，經(jīng)過(guò)詳細(xì)的摸底調(diào)查，決定在此縣的肇興、龍額、雙江、地坪、永從、茅貢等6個(gè)鄉(xiāng)開(kāi)展撤鄉(xiāng)建市鎮(zhèn)工作。目前，肇興、龍額雙江撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)申報(bào)文本整理基本完成。只在等待著8月中旬或下旬黔東南州民政局的實(shí)地檢查考核。

　　與此同時(shí)，黎平還及時(shí)啟動(dòng)了城區(qū)地名命名和門牌號(hào)碼編排工作，在城區(qū)集中開(kāi)展街、路巷、居民區(qū)、廣場(chǎng)、建筑物等各類地名和樓門牌號(hào)碼編排摸底調(diào)查，草擬完成《黎平縣縣城地名規(guī)劃》。期間，最讓黎平城區(qū)市民切身感覺(jué)到縣委、縣政府實(shí)施撤縣建市堅(jiān)定意志和實(shí)際行動(dòng)的還有城區(qū)綠化、亮化、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展建設(shè)和城市擴(kuò)容。期間最明顯的是3路18輛公交車的開(kāi)通和母親河西門江的綜合治理。

　　在黎平，撤縣建市已成為廣大市民們街頭巷尾熱議的熱門話題。黎平縣委、縣政府的行動(dòng)和作為，讓全縣53萬(wàn)各族群眾從觀望之中走進(jìn)了希望。(黃沙)