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北青網(wǎng)訊 整個(gè)“十二五”期間,中國(guó)政府打算投入6000億元進(jìn)行大規(guī)模的土地整治工作。
國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼24日表示,“十二五”期間中國(guó)將通過土地整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4億畝,補(bǔ)充耕地2400萬畝。
所謂土地整治,是對(duì)土地整理、開發(fā)、復(fù)墾的統(tǒng)稱,對(duì)低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行整治,意在提高土地利用率,增加糧食產(chǎn)出。
“未來5年新增旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4億畝,今年1億畝的指標(biāo)要馬上分解到各省區(qū)市。”董祚繼說。
中國(guó)雖國(guó)土遼闊,但人均耕地面積相對(duì)較低,出于對(duì)糧食自給率的擔(dān)憂,所以近年來政府開始加大土地整治力度,一方面可以補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量,另一方面提高糧食單產(chǎn)。
“通過整治的土地,平均都提高了一個(gè)級(jí)別,平均產(chǎn)量都提高10%到20%。”國(guó)土部耕地司司長(zhǎng)嚴(yán)之堯此前稱。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)糧食產(chǎn)量57121萬噸,已經(jīng)連續(xù)八年增產(chǎn)。
2011年中國(guó)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地480多萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6000多萬畝。而在“十一五”期間,全國(guó)通過土地整治共建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田1.6億畝。這意味著“十二五”的指標(biāo)將是“十一五”時(shí)期的2.5倍。
指標(biāo)暴增,錢從何來?
國(guó)土部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)測(cè)算,建設(shè)4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田預(yù)計(jì)總投資約需6000億元,而規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入預(yù)計(jì)可征收5250億元,缺口部分可通過聚合農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)發(fā)等相關(guān)部門資金投入,基本可達(dá)資金供需平衡。
此外,為了約束地方政府,國(guó)土部打算將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的年度完成情況納入年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,并根據(jù)考核情況實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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