中新社訊 貴陽6月29日電 ，貴州省政府舉行新聞發(fā)布會，《貴州省行政聽證規(guī)定》將于2012年7月1日正式實施，貴州省政府法制辦公室副主任舒葳韌表示，行政聽證是公民私權(quán)對抗行政公權(quán)的重要制度設(shè)計，是監(jiān)督行政主體依法行政，防止行政權(quán)力濫用，保障行政管理相對人合法權(quán)益的重要方式，需要對其立法予以規(guī)范。

　　1996年頒發(fā)《中華人民共和國行政處罰法》，是中國第一次用立法形式規(guī)定行政聽證程序，聽證會自此在全國普及。然而，由于聽證過程缺乏規(guī)范導(dǎo)致公信力不高等問題，聽證會受到了“流于形式”的質(zhì)疑，在民眾中遇冷，更有例如對價格聽證會“逢聽必漲”的調(diào)侃。

　　舒葳韌告訴記者，由于目前國家對行政聽證制度沒有專門的統(tǒng)一規(guī)范，行政聽證范圍不明確，聽證組織不規(guī)范，聽證程序不科學(xué)，聽證結(jié)果沒有應(yīng)用于行政決定等問題比較突出，急需立法予以規(guī)范，使得行政執(zhí)法和管理的權(quán)威受到影響，破壞了政府公信力，也使公民、法人和其他組織合法權(quán)益得不到有效保障，行政法律、法規(guī)、規(guī)章得不到正確的實施。

　　《貴州省行政聽證規(guī)定》共五章、四十五條，對行政聽證的適用范圍、基本原則、聽證組織、聽證程序、法律責(zé)任等進行了規(guī)范。明確了行政處罰聽證、行政許可聽證、價格聽證、行政決策聽證和立法聽證的法律地位。

　　舒葳韌表示，《貴州省行政聽證規(guī)定》確立的行政聽證制度不同于通常意義上的“聽取意見”、“兼聽則明”的工作方式，將公開原則、職能分離原則、案卷排他性原則、事先告知原則等法律原則引入是《貴州省行政聽證規(guī)定》最重要的設(shè)計特色，這將有效保障聽證會的公平、公正、公開。

　　貴州省法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督處處長王彤表示，《行政聽證規(guī)定》明確規(guī)定了行政機關(guān)應(yīng)根據(jù)已經(jīng)確認的事實依據(jù)，充分吸收采納合理意見和建議，做出行政行為，避免聽證和行政行為脫節(jié)。