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用“干”回答一切
——丹寨縣提速加快金鐘(省級)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)掠影
金黔在線訊 2月18日,記者走進丹寨,縣委、縣政府在實施國務(wù)院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》中,對將貴州與全國同步建成全面小康社會上升為國家戰(zhàn)略決策的精神,反應(yīng)迅速,及時提出了搶抓機遇,按照省委、省政府的有關(guān)規(guī)劃,盡快把丹寨建設(shè)成黔東南、黔南通向粵桂和西南地區(qū)的物流中心。
干出一片新天地
這里每天都在場平,兩個月連通一條大道,三個月建成一幢廠房,半年投產(chǎn)一個企業(yè)……閩南地區(qū)規(guī)模最大的纖維板生產(chǎn)企業(yè)在這里運營,現(xiàn)代化的九鼎鋼構(gòu)廠在這里投產(chǎn),代表農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的香港神州投資集團高新技術(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)擬從這里上市……
高水平規(guī)劃,高強度投資,高效率建設(shè),丹寨正在舉全縣之力,加速推進金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展,一座“宜業(yè)宜居,創(chuàng)新創(chuàng)智”的美麗新丹寨正在苗鄉(xiāng)大地凸起。
用巧干破解發(fā)展中的問題
新任縣委書記張淼告訴記者:“丹寨,過去的區(qū)位‘欠開放欠開發(fā)’被邊緣;如今‘廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路’一打通,確實要調(diào)撥站位,區(qū)位凸顯,一定要放眼珠三角、瞄準長三角,站在更高的起點上,加速推進金鐘開發(fā)區(qū)建設(shè)。”
一石激起千層浪。一個思路決定一個戰(zhàn)略性出路一提出,由此引發(fā)了一場更高起點的思想解放和理念突破,催生了“金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面提速發(fā)展”的生動實踐。全縣上下人心鼓舞,依托面向珠三角、背靠大西南的區(qū)位優(yōu)勢,借力廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路和凱羊高速公路網(wǎng)絡(luò),積極融入“凱里、都勻半小時經(jīng)濟圈”和“貴陽1小時經(jīng)濟圈”,謀非常之策、舉非常之力,強力推進金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各項建設(shè),一批好項目、大項目相繼落戶。
——貴州九鼎鋼結(jié)構(gòu)有限責任公司集加工、設(shè)計、建安、外加工鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品為一體,總投資1.5億元,年產(chǎn)量5萬噸,產(chǎn)值3億元。現(xiàn)一期工程已開工,年產(chǎn)量2.5萬噸,產(chǎn)值1.5億元。
——貴州喜湘聚食品有限公司將建成兩條日產(chǎn)80噸的休閑豆制品生產(chǎn)線和一條日產(chǎn)20噸的調(diào)味品生產(chǎn)線,總投資1.5億元,年銷售額達6億元。現(xiàn)已投產(chǎn)一條生產(chǎn)線,年產(chǎn)值1億元。
——貴州省溢鵬木業(yè)有限公司集科研、生產(chǎn)、銷售于一體,總投資4億元。現(xiàn)已到位1.36億元,年產(chǎn)中高密度纖維板16萬立方米、指結(jié)板4萬立方米,年可實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。
——貴州興富祥立健機械有限公司,總投資5.2億元,建成投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值10億元,稅金1.7億元。2011年進行第一次股份改制,裝備制造工業(yè)城一期工程已開工。
在揚武鄉(xiāng)老八寨采訪,村支部書記王治國滿臉綻放著微笑,他向記者透露,自金鐘工業(yè)園區(qū)被定為省級開發(fā)區(qū)后,老板蜂擁而至,僅在老八寨村“扎營”的大老板達5個,100多號人吃住村里,他們不僅吸納了大量的勞動力,而且還給出租房的村民送去了財富,租金每戶一年收入2.4萬元。在卡拉,村支書王玉和更是笑得合不攏嘴,他感激縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,為丹寨人帶來了福祉。據(jù)規(guī)劃,金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)向卡拉村移民2000人,這不僅給卡拉帶來了人氣,更為卡拉送來了財氣。
項目激發(fā)活力,項目壯大實力,項目提升競爭力。丹寨響亮地提出“以項目提質(zhì)促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、以項目提速促經(jīng)濟發(fā)展”的思路,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策實施了一批帶動力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚蔀橹平?jīng)濟騰飛的強力“引擎”。目前,開發(fā)區(qū)工業(yè)總值累計完成4.6億元,工業(yè)增加值累計完成1.2億元,固定資產(chǎn)投資累計完成12億元,完成稅金2390萬元。
走進丹寨,干部、群眾、公司員工,談到最多的是:“干開發(fā)”、“干園區(qū)經(jīng)濟”、“干產(chǎn)業(yè)聚集”,無處不跳躍著園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強勁音符,標志著經(jīng)濟跨越發(fā)展的“丹寨速度”正在發(fā)力。
用苦干破除等、靠、要的貧窮觀
“關(guān)鍵是實力,關(guān)鍵是干出實力,只要自己敢干,功到自然成。‘等、靠、要’等不來發(fā)展,好政策有了,還要靠自己。”縣長侯美傳這樣告訴記者。
2011年,金鐘工業(yè)園區(qū)內(nèi)完成征地拆遷面積1331.8735畝,遷墳388組,拆遷30戶,兌現(xiàn)征地拆遷補償款4140.0417萬元。龍泉水庫建設(shè)搬遷16戶31人;一般生態(tài)移民搬遷戶1448戶6283人。2012年1月1日至2月12日,共征地面積870.812畝,拆遷39戶,遷墳76組。這就是龍泉鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長采取“親戚突破”、“干部打伙計”、“干部蹲點”的方式,進行高強度、快節(jié)奏、高效率地干出來的征地拆遷,卻無一戶農(nóng)戶上訪。
馬上到大年廿九了,羊甲至金鐘大道的柏油路改造工程,要迎接“全省第三次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會”在丹寨金鐘舉行。時間緊迫,任務(wù)壓頭,民工紛紛返鄉(xiāng)過年,勞動力告急,怎么辦?縣交通局局長付行中二話沒說,趕到施工工地一個一個地挽留民工,好說歹說終勸留下了19個民工,但勞力仍然不能滿足搶工期的需要,他又緊急召開局班子會研究組織職工參加大會戰(zhàn)。經(jīng)過動員,全局20多個職工全出動,加上民工共組織施工大軍近50人,夜以繼日,挑燈奮戰(zhàn),為確保工程質(zhì)量和進度,局長和班子成員一個都沒離開施工現(xiàn)場,與建設(shè)大軍同吃、同住、同勞動,一直奮戰(zhàn)到大年廿九下午4時,才放大家回家吃一餐年夜飯。工期逼人,緊接著,大年初一大家又挑燈夜戰(zhàn)到全部工程完工。
“突出產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、積極打造園中園,實施雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,一手抓大項目,一手抓產(chǎn)業(yè)聚集。”張淼如是闡述自己的園區(qū)發(fā)展理念。為此,開發(fā)區(qū)依托基礎(chǔ)設(shè)施和科學的功能分區(qū),重點規(guī)劃了高新科技園、電子園、裝備制造園、輕紡園、醫(yī)藥工業(yè)園、食品工業(yè)園、商務(wù)金融園、物流園等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,并根據(jù)園區(qū)功能全力開展項目招商,目前已落戶在建項目15個,總投資額41.7億元,喜湘聚公司、九鼎鋼結(jié)構(gòu)公司和溢鵬木業(yè)公司等第一期工程已建成,開始生產(chǎn);全自動水鉆機生產(chǎn)等6個項目簽訂投資意向協(xié)議,投資21.9億元。
用實干干出一個宜業(yè)宜居新丹寨
園區(qū)要發(fā)展,首先要求良好的承載基礎(chǔ)。為此,開發(fā)區(qū)分別對總長6.8km、總投資約3億元的金鐘大道一至五標段進行建設(shè),修建包括長興大道在內(nèi)總長15km的路網(wǎng)工程,啟動日供水3萬噸的第二供水廠建設(shè)工程,建設(shè)110kv變電站和天然氣站、儲備站,與中國保利建設(shè)開發(fā)總公司合作,對園區(qū)內(nèi)土地進行收儲和平整,計劃年內(nèi)完成1500畝的土地收儲,建設(shè)1萬套安置房。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,開發(fā)區(qū)把目光放遠到省外,著力借鑒先進工業(yè)園的服務(wù)理念,不斷創(chuàng)造和刷新“丹寨速度”。
一站式服務(wù)打開丹寨服務(wù)型政府的第一個窗口
2011年6月30日,縣政務(wù)服務(wù)中心正式掛牌成立,這個政府服務(wù)的“革命”在“提高效率”的旗幟下悄然進行,使丹寨的“親商”二字變成了前臺服務(wù)人員的微笑。
對所有簽約企業(yè)實行全程跟蹤服務(wù),為企業(yè)做保姆、當保安。與此同時,出臺《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外投資商到丹寨投資的若干規(guī)定》和《丹寨縣金鐘工業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策(試行)》等政策措施;建立工業(yè)化工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,明確每名縣級干部抓1至2個以上重點企業(yè),做到“一個項目、一套人馬、一抓到底”。
為了兌現(xiàn)落戶開發(fā)區(qū)企業(yè)的水、電、路通暢承諾。值得一提的是,2011年10月各地柴油爆發(fā)“油荒”,丹寨也未能幸免。縣內(nèi)供油企業(yè)給開發(fā)區(qū)的柴油指標日供應(yīng)僅有0.8萬升至1萬升,而開發(fā)區(qū)每天需油量卻達2萬升以上,沒油就等于人缺了糧食一樣!眼看各項目的工期越來越近,企業(yè)的生產(chǎn)效能逐日下降,縣委、縣政府和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導經(jīng)過多方協(xié)調(diào)找到一家縣外供油企業(yè),解了燃眉之急。
記者在采訪金鐘開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任吳展松中了解到,工業(yè)區(qū)管委會上上下下已樹立了“一切為了企業(yè)發(fā)展”的理念。只要企業(yè)有需要,工作人員就趕到一線,絕不讓企業(yè)停工一小時。
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