一切盡在規(guī)程中
——凱里市住房公積金業(yè)務(wù)大廳“文明窗口”鍛造記

◎粟瓊 攝影報(bào)道

    回首過(guò)去的2009年，起伏跌宕，特殊又極不平凡。這一年，金融危機(jī)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，給住房公積金歸集擴(kuò)面工作帶來(lái)重重困難與阻力；國(guó)家政策調(diào)控刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回升，造成住房公積金貸款大起大落，資金緊張、、、、、、

    這是充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的一年；
    這是滄海橫流、破浪前行的一年；
    這是風(fēng)聲水起、蕩氣回腸的一年。

    在這樣嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，凱里市住房公積金展示了一個(gè)處事不驚、從容應(yīng)對(duì)的形象，凱里百姓從新的高度認(rèn)識(shí)和審視住房公積金打造了一個(gè)全景看臺(tái)。一年來(lái)，凱里百姓住房的“錢(qián)袋子”----住房公積金內(nèi)涵更加飽滿；貸款總量翻番，提取數(shù)量猛增，歸集穩(wěn)步增長(zhǎng)，較好地完成了全年的任務(wù)；住房保障作用更加突出；管理中心通過(guò)不斷創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，積極貫徹住房公積金政策，幫助職工切實(shí)解決住房問(wèn)題，支持和拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，市場(chǎng)更加滿意、社會(huì)更加認(rèn)可。

    規(guī)程貫穿每一個(gè)工作環(huán)節(jié)　

    2009年，凱里市全年共歸集住房公積金7686萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.87%，數(shù)額不斷增長(zhǎng)，完成州中心下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)6650萬(wàn)元的116 % ;共提取使用住房公積金2731萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.9% ;發(fā)放公積金住房貸款4334萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)112%，占州中心下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的160%；實(shí)現(xiàn)增值收益212萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.4%。超額完成州中心下達(dá)174萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)數(shù)；提取城市廉租房補(bǔ)充資金73萬(wàn)元，累計(jì)提取上交財(cái)政城市廉租房補(bǔ)充資金245.27萬(wàn)元。這一切，都是因?yàn)橛幸粋�(gè)系統(tǒng)、規(guī)范、細(xì)化的操作規(guī)程作保障，使住房公積金管理一年上一個(gè)臺(tái)階，管理水平不斷提升。如住房公積金貸款管理上，凱里市住房公積金管理部就先后出臺(tái)了《住房公積金貸款操作辦法》、《住房公積金貸款管理辦法》、《個(gè)人住房公積金貸款提前還款操作規(guī)程》、《個(gè)人住房公積金貸款擔(dān)保操作規(guī)程》等一系列業(yè)務(wù)操作規(guī)程和行為準(zhǔn)則，對(duì)各種貸款類(lèi)型進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，對(duì)貸前審查、貸中審批、貸款比例、額度的計(jì)算、貸款的償還、貸后管理等作了明確界定。這些規(guī)章如同一層層防護(hù)網(wǎng)，使貸款的任何一道程序、任何一筆業(yè)務(wù)，都在規(guī)程控制范圍內(nèi)，保證公積金管理步入規(guī)范化的軌道，從而大大降低了差錯(cuò)率。
    

    這樣一來(lái)，職工們深切感受到貸款方便快捷了：只要把準(zhǔn)備齊全的資料送到貸款窗口，在規(guī)定的時(shí)間再到貸款窗口取回審批資料就可以了。然而，這對(duì)凱里市住房公積金管理部?jī)?nèi)部的審批環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，卻是更嚴(yán)格的。首先貸審員對(duì)申請(qǐng)人的資料進(jìn)行初審，根據(jù)借款人年齡、抵押房屋價(jià)值、家庭收入狀況等綜合評(píng)定，測(cè)算出貸款比例、額度、期限、月還款額。其次，由歸集部門(mén)從借款人住房公積金繳存的角度進(jìn)行審查。最后再返回到貸款部門(mén)，根據(jù)以上部門(mén)的意見(jiàn)綜合考慮后，進(jìn)行審批。這一系列內(nèi)部環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)有效杜絕了“人情貸款”的出現(xiàn)，減少了決策失誤，規(guī)避了貸款風(fēng)險(xiǎn)。

    規(guī)程讓每個(gè)職工“陽(yáng)光服務(wù)”
　　

    通過(guò)一整套周密、系統(tǒng)的規(guī)程，使凱里市公積金管理步上法制化、規(guī)范化的軌道，但要激發(fā)公積金人工作的主觀能動(dòng)性，使職工煥發(fā)為民服務(wù)的熱情，仍需要內(nèi)部激勵(lì)、管理措施，創(chuàng)造性地做好管理、做好服務(wù)。在內(nèi)部管理上，凱里市公積金管理部始終以人為本，關(guān)懷和激勵(lì)優(yōu)先，讓每個(gè)公積金人工作中都鉚足了勁，不敢有絲毫懈怠。通過(guò)高效、文明的服務(wù)，使每一個(gè)前來(lái)辦事的職工如沐春風(fēng)。
  

    自2010年4月底，總投入10萬(wàn)元的辦證大廳投入運(yùn)行，把住房公積金繳存、提取、貸款等管理業(yè)務(wù)由服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，實(shí)行一站式辦公，將過(guò)去由歸集管理科、貸款管理科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科分別或交叉辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一辦理，實(shí)行一站式服務(wù)，率先在全州實(shí)行管辦分離。住房公積金管理部還積極籌備開(kāi)展“崗位明星”評(píng)比和技術(shù)比武活動(dòng)，首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施后，凱里市的每個(gè)住房公積金人對(duì)來(lái)咨詢辦事或來(lái)訪的群眾，均以熱情的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待，待人禮貌、用語(yǔ)文明，耐心聽(tīng)取群眾的疑問(wèn)，弄清事情的前因后果，明確處理途徑，對(duì)來(lái)電來(lái)訪者沒(méi)有推諉和拒絕的半點(diǎn)權(quán)利。如今，在凱里市住房公積金業(yè)務(wù)大廳的接待中，再也聽(tīng)不到“不知道”、 “沒(méi)辦法”、“不歸我管”等用語(yǔ)。如今業(yè)務(wù)大廳的5名工作人員個(gè)個(gè)都是業(yè)務(wù)能手，一名業(yè)務(wù)骨干還當(dāng)上了大學(xué)生就業(yè)的典范。

    前來(lái)辦理住房公積金還貸的李女士之前還心存顧慮，生怕辦理不了，可是到了行政中心東樓一樓的凱里市住房公積金業(yè)務(wù)大廳一咨詢，得到的回答是：只要資料齊全，馬上可以申請(qǐng)辦理，結(jié)果，要3個(gè)工作日辦理的還貸程序，在這里半個(gè)工作日就基本辦妥了，真正讓李女士感到高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。方便快捷的工作模式讓前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員深有感觸地說(shuō)：“大廳設(shè)在一樓，不僅便于尋找，而且對(duì)于我們這些退休老人來(lái)說(shuō)，不需幾上幾下就能辦好，實(shí)在是太方便了！”

    在住房公積金管理部新的領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶動(dòng)下，業(yè)務(wù)辦理期限由以前的7個(gè)工作日提前到3個(gè)工作日，對(duì)于需要特辦和急辦的，3個(gè)工作日提前到1個(gè)工作日，極大地方便了職工。
　     

    規(guī)程讓業(yè)務(wù)操作更“陽(yáng)光化”

    住房公積金管理部是為職工管錢(qián)的，必須管好住房公積金，用好住房公積金。凱里市住房公積金管理部從狠抓制度監(jiān)督、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)察、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、廣泛開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督等方面，將各項(xiàng)規(guī)程、制度落實(shí)在環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督、制約之中。只有加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的橫向監(jiān)督和不同崗位之間的相互制約，才能確保資金安全。凱里市積金管理部通過(guò)完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，進(jìn)一步明確和界定繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)在辦理過(guò)程中的相互制約、相互監(jiān)督程序，明確辦理人員的職責(zé)要求和監(jiān)督責(zé)任，逐步形成了良好的制約和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展。

    通過(guò)努力，凱里市住房公積金管理部實(shí)現(xiàn)了與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)連結(jié)，數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控提供了便利，通過(guò)與銀企部門(mén)的協(xié)作，及時(shí)對(duì)管理部各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，及時(shí)反饋，督促整改，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，廣泛開(kāi)展的社會(huì)監(jiān)督也力促各種業(yè)務(wù)的操作更加“陽(yáng)光化”，更加規(guī)范化和科學(xué)化。