未來五年 開啟科學(xué)發(fā)展新征程
奮斗目標篇
貴州省第十一次黨代會報告·摘要未來五年開啟科學(xué)發(fā)展新征程
●努力沖出“經(jīng)濟洼地”，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。
●全力總攻“絕對貧困”，人民生活水平躍上新臺階。
●著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。
●廣泛凝聚發(fā)展合力，民主法制建設(shè)躍上新臺階。
●深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的建設(shè)科學(xué)化水平躍上新臺階。
黨代會同期聲
我們要開創(chuàng)的后發(fā)趕超之路，是一條追趕全國“三化”步伐，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，廣泛匯聚發(fā)展要素，充分運用一切先進發(fā)展成果，促進經(jīng)濟加速跨越和社會全面進步的道路;是一條面對更加強化的市場約束和更加剛性的環(huán)境約束，面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，破解資源環(huán)境制約、實現(xiàn)循環(huán)利用，做到既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟效益社會效益生態(tài)效益同步提升的道路;是一條充分調(diào)動人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提升幸福指數(shù)的道路。一句話，是一條從貴州實際出發(fā)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路!
——栗戰(zhàn)書
報告摘要
——奮戰(zhàn)五年，努力沖出“經(jīng)濟洼地”，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。實現(xiàn)“三高于、一達到、五翻番”，即每年的經(jīng)濟增長速度高于全國、高于西部地區(qū)平均、高于我省以往水平;到2016年全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度提高到80%以上，達到西部地區(qū)平均水平;生產(chǎn)總值、公共財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番以上。基礎(chǔ)設(shè)施的“瓶頸”制約基本緩解，工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用顯著提高，城鎮(zhèn)化率接近45%，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
——奮戰(zhàn)五年，全力總攻“絕對貧困”，人民生活水平躍上新臺階。20個縣(市、區(qū))實現(xiàn)全面小康，30個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、500個貧困鄉(xiāng)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到500萬人以內(nèi)。社會事業(yè)全面進步，學(xué)前三年、高中階段和高等教育毛入學(xué)率提高10個百分點，人均受教育年限達到8年以上。每千人醫(yī)院床位數(shù)、衛(wèi)生人員數(shù)和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障水平達到西部地區(qū)平均水平。完善團結(jié)和諧、管理規(guī)范、安定有序、富有活力的社會建設(shè)和管理格局，社會建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，社會管理機制更加健全。
——奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。大力挖掘、深入提煉貴州在革命、建設(shè)和改革中積累的寶貴精神財富，構(gòu)建社會主義核心價值體系，構(gòu)筑“自覺自信自強、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的“精神高地”。加強文化建設(shè)，促進多民族文化大發(fā)展大繁榮。健全公共文化服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重達到全國平均水平，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。
——奮戰(zhàn)五年，廣泛凝聚發(fā)展合力，民主法制建設(shè)躍上新臺階。公民政治參與有序擴大，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平進一步提高。依法治省深入推進，基層民主制度更加完善，群眾權(quán)益得到切實保障。人大、政協(xié)和群團等工作切實加強，民族團結(jié)局面更加鞏固。深入踐行“同心”思想，統(tǒng)一戰(zhàn)線更加廣泛，形成同心同德、同心同向、同心同行推進貴州改革發(fā)展事業(yè)的強大合力。
——奮戰(zhàn)五年，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的建設(shè)科學(xué)化水平躍上新臺階。全面加強黨的思想、政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、公信力顯著增強。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)進一步發(fā)揚，黨群、干群關(guān)系進一步融洽。黨的先進性和純潔性建設(shè)取得顯著成效，黨員干部理想信念堅定、保持清正廉潔，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
新聞鏈接 貴州：決戰(zhàn)“絕對貧困”今后5年完成5000個村脫貧
我省把解決貧困問題作為最大的民生工程來抓，向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”，提出確保到2020年基本消除絕對貧困。
省委書記栗戰(zhàn)書說，貴州將牢固樹立扶貧開發(fā)脫貧致富是貴州“第一大民生工程”的意識，著力構(gòu)建大扶貧格局，在今后10年向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。
我省是全國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。2011年，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準。按這個新標準測算，貴州的貧困人口達1521萬人，貧困人口占農(nóng)村人口的50%以上。
未來10年，我省將大力實施開發(fā)式扶貧、參與式扶貧、差別化扶貧和社會化扶貧，積極實施產(chǎn)業(yè)化扶貧、專項扶貧和行業(yè)扶貧;對鰥寡孤獨、因病因殘喪失勞動能力的特殊貧困人口給予長期社會救助的同時，重點對具有勞動能力的貧困人口進行扶持，集中攻克占全省貧困人口95%的老、少、窮地區(qū)的貧困問題，鼓勵重點縣和貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”;把武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大婁山脈等集中連片特殊類型貧困地區(qū)作為扶貧開發(fā)工作重點，實施大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片易地扶貧搬遷工程;扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接;大力提高貧困人口素質(zhì)。
今后五年，我省要構(gòu)建完善的農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)，全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，新建30萬口沼氣池，建成農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田，每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移10萬名農(nóng)村勞動力，全面完成現(xiàn)有5000個貧困村整村推進脫貧任務(wù)，基本實現(xiàn)1戶農(nóng)戶轉(zhuǎn)移1人、掌握1門實用技術(shù)的目標;大力實施生態(tài)移民工程，逐步把生活在不具備生存條件的深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)35萬戶150萬農(nóng)村貧困人口搬出大山;切實搞好扶貧開發(fā)政策和城鄉(xiāng)社會保障制度的銜接，妥善解決喪失勞動能力和常年生活困難的群眾的溫飽問題。
要點導(dǎo)讀 瞄準跨越，努力追趕，我們完全有條件、有可能
黨中央、國務(wù)院實施新一輪西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，專門制定了進一步支持我省發(fā)展的一攬子政策措施，為我們創(chuàng)造了前所未有的重大機遇;我省自然資源豐富，區(qū)位條件良好，市場潛力很大，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷改善，經(jīng)濟社會發(fā)展的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢越來越突出;經(jīng)過長期的探索和努力，我省發(fā)展思路清晰，找到了適合我省實際的發(fā)展路子;全省上下干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍空前濃厚，展示出無窮的發(fā)展力量。更為重要的是，今年下半年我們黨將召開十八大，對黨和國家未來發(fā)展進行戰(zhàn)略部署，必將為我們在新的起點上推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向、注入動力，提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅強的政治保證。
善走別人走過的成功之路，不走別人走過的彎路，敢走別人沒有走過的新路
今后五年，只要我們始終不渝地堅持以黨的十八大精神為指引，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，堅定信心、乘勢而上、順勢而為，用好條件、抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，善走別人走過的成功之路，不走別人走過的彎路，敢走別人沒有走過的新路，就一定能夠走出一條符合我省實際和時代要求的后發(fā)趕超之路!
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路
我們要開創(chuàng)的后發(fā)趕超之路，是一條追趕全國“三化”步伐，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，廣泛匯聚發(fā)展要素，充分運用一切先進發(fā)展成果，促進經(jīng)濟加速跨越和社會全面進步的道路;是一條面對更加強化的市場約束和更加剛性的環(huán)境約束，面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，破解資源環(huán)境制約、實現(xiàn)循環(huán)利用，做到既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟效益社會效益生態(tài)效益同步提升的道路;是一條充分調(diào)動人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提升幸福指數(shù)的道路。一句話，是一條從貴州實際出發(fā)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路!
為建設(shè)一個充滿活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗
要探索和走出這樣一條新路，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊抓住重大歷史機遇，堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟提速轉(zhuǎn)型，以提高黨的執(zhí)政能力和保障科學(xué)發(fā)展為目標，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)一個經(jīng)濟持續(xù)增長、政治文明進步、文化繁榮發(fā)展、民族團結(jié)和睦、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好，充滿活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗。
一天也不耽誤、一步一個腳印
奮戰(zhàn)五年，努力追趕，開啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程，是當今貴州的時代所賦、大局所在、民心所向。全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概，拿出發(fā)憤圖強、堅韌不拔、后來居上的志氣，不向困難低頭，不向挑戰(zhàn)示弱，不向挫折妥協(xié)，一天也不耽誤、一步一個腳印地將全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實!
甲秀樓夜景
黔中水利樞紐工程投資73億元，以灌溉、城市供水為主，兼顧發(fā)電等綜合利用，填補了貴州省沒有大型水利樞紐工程的空白
