手機實名制明起實施 未登記用戶不會被停機
據新京報訊 昨日，記者從運營商處獲悉，工信部已經下發文件，“手機實名制”從明天(9月1日)起正式實施，消費者去營業廳購買手機卡，必須持身份證才能辦理。據悉，中國聯通為了鼓勵老用戶補充登記信息，將對主動補登的用戶給予一定額度的話費獎勵。
工信部要求，電話用戶實名登記工作將分兩個階段實施。第一階段：從今年9月1日起，全面實行新增電話用戶實名登記；第二階段：以電話用戶實名登記相關法律出臺為依據，用三年時間做好老用戶的補登記工作。需要注意的是，實名制不是只針對手機用戶，小靈通用戶也必須實名登記。
昨日，記者走訪營業廳了解到，目前各運營商執行的政策不一。在中國移動廣渠門外營業廳，工作人員介紹說，無論全球通、神州行，也不管手機卡是預付費還是后付費，都必須持身份證辦理，另外，更改套餐等業務，也必須出示身份證。在旁邊的中國聯通營業廳，除了如意通不用實名制外，其他的手機卡都必須持身份證。
據了解，消費者購買手機卡可以到營業廳或者報亭等社會渠道。此前，在報亭可以隨意購買神州行、動感地帶、如意通等卡號，這部分用戶基本都沒有實名制。根據之前的摸底，移動電話用戶中未實名登記的大約有3.21億，都必須補登信息。目前，對于未實名登記的用戶，運營商將告示提醒。同時，用各種辦法鼓勵老用戶登記。以中國聯通為例，計劃用業務發展、話費獎勵等方式，鼓勵老用戶進行補登。
需要解釋的是，如果用戶不登記，不會被強制終止手機服務。一位運營商內部人士坦言，手機實名制的實施難度很大，數量龐大的流動人口可能會因為嫌麻煩不辦理入網，從而一定程度上影響運營商的收入。
手機實名制的初衷是為了保護用戶隱私，減少垃圾信息。但一些消費者擔心，實名制反而會加大個人信息被濫用的風險。電信觀察家飛象網總裁項立剛認為，手機實名制利大于弊，除了防止商業廣告的騷擾外，未來電子商務、位置服務都需要用戶的身份識別，有了實名制后有管制地開放這些信息，將更好地推動手機網的發展。
■ 微博聲音
@凌香型：手機實名制不是一勞永逸的防火墻，俺的手機可都是實名登記的。贊同實名制，這樣應該會很少出現騙子之類的吧。
@小墨110119：手機實名制？對手機犯罪是有扼制啦，不過會不會造成個人信息暴露……拭目以待~
@和玄氏：手機實名制最大好處就是，別人能更輕松地得到你和你家庭的所有信息。
@男巫_智：手機實名制，未成年人沒身份證怎么辦！
@王彬：電信圈都知道為電信運營商提供運營支撐系統的廠家維護人員很容易查看原始話單，主叫方、被叫方、起止時間，有何隱私？所謂規范管理，幾年之內絕不可能。所以，我估計手機實名制，因為種種原因還是會無疾而終。
@冰心鳳鳴：手機實名制可以說是“理想很豐滿，現實很骨感”，現在，“我能給你實名，你能給我安全”嗎？我國對保護個人隱私相關法規目前還比較薄弱，執法力度不夠，難以杜絕對個人信息的侵害。企業雖有制度要求員工保守客戶秘密，但如果連法律都難保證的事情，企業制度就更顯蒼白。
（田叢）
