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    張千帆 北京大學(xué)憲法學(xué)教授

　　中國(guó)各地又要迎來一年一度的高考。此時(shí)此刻，成千上萬考生都在昏天黑地、夜以繼日地緊張復(fù)習(xí)。經(jīng)年累月，高考幾乎讓每一個(gè)中國(guó)家庭繃緊神經(jīng)；從小學(xué)到高中，孩子十年寒窗、家長(zhǎng)含辛茹苦，為的就是在這一刻過關(guān)斬將、金榜題名。壓力能不大嗎？對(duì)于由此產(chǎn)生的壓力、焦慮、應(yīng)試教育模式及其對(duì)青少年人格成長(zhǎng)的抑制和扭曲，你可以怪“萬惡”的高考制度，可以怪中國(guó)人太多，可以怪中國(guó)家長(zhǎng)的“望子成龍”心態(tài)，可以怪大學(xué)招生地域歧視加劇了某些考生大省的壓力……但問題是，即便取消招生地域歧視、改革不盡合理的考試制度，高考?jí)毫θ圆粫?huì)消失，因?yàn)楫a(chǎn)生壓力的根源在考試之外。

　　別的國(guó)家也有“高考”，美國(guó)的SAT就是一例；不僅美國(guó)的考生考，加拿大等其他國(guó)家也用美國(guó)的“高考”。你可以說美國(guó)“高考”比較靈活，一年可以考幾次，無須“一考定終身”，但這只能防止考生一次考試發(fā)揮失常而已，不會(huì)實(shí)質(zhì)性地減少考生人數(shù)及其產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為什么別人的“高考”就沒有像我們這樣產(chǎn)生那么大的壓力呢？究竟是誰給中國(guó)高考造成如此大的壓力？

　　回答這個(gè)問題前，不妨先做道簡(jiǎn)單算術(shù)題。中國(guó)每年考生大約900萬，而教育部確定今年全國(guó)普通高校招生計(jì)劃的總規(guī)模是675萬。換言之，如今3/4的中國(guó)考生都能上大學(xué)。即使以發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)衡量，這個(gè)錄取率顯然也不低。問題在于，這近千萬考生每年并不是沖著這幾百所“普通高�！比サ�，而是都希望上那幾十所“985”(至少“211”)重點(diǎn)院校，而它們的招生規(guī)模加起來只有幾十萬。

　　這和改革初期“十里挑一”的狀況差不多。那時(shí)候大學(xué)少，能上大學(xué)就很不錯(cuò)了；現(xiàn)在“大學(xué)”數(shù)量大大增加，招生規(guī)模年年擴(kuò)大，表面上錄取率年年上升，實(shí)際上人們瞄準(zhǔn)的還是那幾所學(xué)校。北大、清華等“名�！币苍S人人想上，但是偏偏要做中國(guó)的哈佛、耶魯，實(shí)行“精英教育”，每年只招三四千名學(xué)生，對(duì)于除了北京之外的大多數(shù)地區(qū)來說是萬里挑一。這樣，“千軍萬馬過獨(dú)木橋”就不可避免了。中國(guó)高考?jí)毫χ�所以那么大，歸根結(jié)底是因?yàn)橹袊?guó)大學(xué)本身就是一條“獨(dú)木橋”。改革那么多年，教育“市場(chǎng)”仍然沒有開放，以至中國(guó)大學(xué)提供的優(yōu)質(zhì)高等教育嚴(yán)重供不應(yīng)求。

　　假想全國(guó)這幾百所高校都是北大、清華，想上哪一所任你挑，高考還會(huì)有那么大壓力嗎？西歐一些國(guó)家就是這么錄取，一般都會(huì)滿足申請(qǐng)人的志愿；法國(guó)人未必都想上巴黎大學(xué)13所分校中的一所，但凡是想上的基本上都能被錄取�？蓱z偌大中國(guó)，卻只有一所清華、一所北大；大學(xué)規(guī)模越來越大，建筑越來越豪華，但真正像樣的“大學(xué)”并沒有幾所。即便進(jìn)了“一本”，許多學(xué)生覺得是在混日子，荒廢了四年光陰；進(jìn)個(gè)“二本”、“三本”或民辦院校，更不必說。難怪有條件的家庭都紛紛把孩子送出國(guó)，因?yàn)閲?guó)外大學(xué)雖然貴，但確實(shí)能學(xué)到東西，還能“鍍金”，物有所值。中國(guó)本科教育水平的整體低下把一小部分考生擠出國(guó)，讓絕大多數(shù)出國(guó)無門的考生為獲得極其稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　有人會(huì)說，美國(guó)不也只有一所哈佛一所耶魯嗎？對(duì)，也不對(duì)。美國(guó)確實(shí)只有一所哈佛、耶魯，但是卻有一大批至少本科教育可以和哈佛、耶魯一比高低的大學(xué)。其實(shí)即使在科研水平上，許多大學(xué)也各領(lǐng)風(fēng)騷，至少和“世界一流”沒那么大差距；哈佛、耶魯或許可以包攬多數(shù)美國(guó)總統(tǒng)，卻包攬不了諾貝爾獎(jiǎng)，多數(shù)獲獎(jiǎng)?wù)呔�非出自“兩�！�。在這種高等教育格局下，美國(guó)考生的選擇范圍很廣闊，即使符合條件也未必選擇去哈佛。多數(shù)國(guó)人可能至今也沒聽說過宋氏三姐妹就讀的威斯利安女子學(xué)院，因?yàn)樗�在所有的“大學(xué)排行榜”上都排不上號(hào)，但是它的本科教育質(zhì)量和聲譽(yù)卻絕非在哈佛之下；否則，以宋氏家族的實(shí)力，送她們?nèi)ス�佛又有何難呢？美國(guó)的高考?jí)毫χ�所以小，正是因�(yàn)樗�的東西南北都有大批的威斯利安女子學(xué)院們、麻省理工學(xué)院們、加州理工學(xué)院們、加州大學(xué)們、密歇根大學(xué)們可供美國(guó)考生選擇。

　　為什么中國(guó)沒有一所威斯利安女子學(xué)院？這個(gè)問題無需多說，看看南科大仍然面臨的尷尬就知道。市場(chǎng)化是30年改革的主旋律，但在教育領(lǐng)域只體現(xiàn)于“產(chǎn)業(yè)化”和亂收費(fèi)而已，大學(xué)的市場(chǎng)準(zhǔn)入仍然受制于嚴(yán)格的行政控制。即便大學(xué)被批準(zhǔn)成立了，它也不可能指望得到和清華、北大同等的待遇。別的不說，招生環(huán)節(jié)首先把它卡死。按照目前的分批錄取方式，這些“野雞大學(xué)”永遠(yuǎn)只能在“一本”大學(xué)挑肥揀瘦后吃點(diǎn)“剩食”。這些大學(xué)不可能錄取好學(xué)生，便不能吸引最好的老師；不能吸引好老師，便更不可能吸引好學(xué)生……民辦大學(xué)由此被定格在“三流”以下，帶有官方權(quán)威的“大學(xué)排行榜”上永遠(yuǎn)看不到它們的名字。

　　這些“排行榜”又是怎么出來的？中國(guó)當(dāng)今有哪一所大學(xué)會(huì)因?yàn)楸究平虒W(xué)優(yōu)異而名列前茅？目前每一所有點(diǎn)希望的大學(xué)都在“趕超一流”，所用的評(píng)價(jià)指標(biāo)當(dāng)然就只有論文數(shù)、SCI等“硬指標(biāo)”。所有的大學(xué)都在打造“研究型大學(xué)”，所有能擠出點(diǎn)墨水的教師都把自己打造成“研究型教授”，否則職稱這一關(guān)就過不去。除了催生大量文字垃圾，這種高度單一化的大學(xué)評(píng)價(jià)體制完全扼殺了中國(guó)的威斯利安女子學(xué)院。其實(shí)即便對(duì)于直屬中央部門的“研究型大學(xué)”，國(guó)家投入的力度也是極不均等的；北大、清華所獲得的投資遠(yuǎn)超過其他“985”院校，一般院校自生自滅。如此政策傾斜或許有助于打造個(gè)別“一流”，卻抑制了中國(guó)大學(xué)的自由與平等競(jìng)爭(zhēng)，并迫使廣大考生在人為打造的高等教育階梯上競(jìng)逐那寥寥幾所“尖子”大學(xué)。

　　這種行政化的辦學(xué)模式延續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路，從一開始就扼殺了優(yōu)質(zhì)高等教育的產(chǎn)出。凡是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“過來人”都知道，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是一種“短缺經(jīng)濟(jì)”(匈牙利諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科爾奈語)；油票、糧票、肉票、布票本來是為了應(yīng)對(duì)國(guó)家供給的短缺而施行的，但是它們的施行卻使國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷于永久的短缺之中。計(jì)劃辦學(xué)模式與此如出一轍，或許本來是為了提升國(guó)內(nèi)大學(xué)的科研競(jìng)爭(zhēng)力，其實(shí)際效果姑且在此不說，但無論是準(zhǔn)入權(quán)的人為障礙還是招生權(quán)和政府資助的三六九等，無疑都極大抑制了中國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的生成，并使之陷于永久的“短缺”狀態(tài)之中。就和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的人們都吃不飽飯一樣，計(jì)劃辦學(xué)模式造成教育資源短缺，進(jìn)而產(chǎn)生了困擾每一個(gè)中國(guó)家庭的高考?jí)毫Α?

　　要消除(至少緩解)高考?jí)毫Σ⒉浑y。只要破除行政化辦學(xué)模式，撤銷限制私人辦學(xué)的人為障礙，對(duì)所有大學(xué)在招生和政策上一視同仁，廢除單一化的大學(xué)排行和評(píng)價(jià)機(jī)制，讓所有大學(xué)自由發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，讓優(yōu)秀大學(xué)的畢業(yè)生安心教書育人，中國(guó)的威斯利安遲早會(huì)自然出現(xiàn)。中國(guó)人不笨，也許創(chuàng)新能力欠缺一點(diǎn)，但好好讀書和教書是完全可以勝任的，而這對(duì)于本科教育就足夠了；創(chuàng)造相對(duì)論需要愛因斯坦，但是能教相對(duì)論的卻大有人在。不是每一個(gè)國(guó)家都能建成哈佛，但是只要打破計(jì)劃辦學(xué)，中國(guó)人完全有能力擁有一批自己的威斯利安。