官員自殺多，源于監(jiān)督壓力大？
近年來(lái)，我國(guó)官員自殺事件引人關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年，我國(guó)共發(fā)生13起官員非正常死亡，僅12月就有6名官員非正常死亡，其中多數(shù)屬于自殺。有官員感慨，“現(xiàn)在的官越來(lái)越不好當(dāng)了，別看人前風(fēng)光無(wú)限，但背后的苦衷沒(méi)多少人知道…總擔(dān)心工作出問(wèn)題，常常失眠，人還不滿四十，白發(fā)卻生了不少。”
據(jù)稱，多數(shù)官員自殺的重要原因卻是心理健康出問(wèn)題，并非腐敗。專家認(rèn)為，這與官場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力、人際關(guān)系與社會(huì)監(jiān)督壓力、反腐、家庭生活壓力密切相關(guān)。（2月27日《羊城晚報(bào)》）
官員壓力大、公務(wù)員亞健康……這類消息及有關(guān)人等的自怨自艾，通常被公眾嗤之以鼻、解讀為矯情。
一來(lái)，在目前這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人人有壓力、時(shí)時(shí)有挑戰(zhàn)、處處有危機(jī)，公務(wù)員特別是擔(dān)任一定職務(wù)的官員絕不是承載著最大壓力、背負(fù)著最大代價(jià)的人群。
二來(lái)，公務(wù)員健康受損、壓力承受等方面付出的“成本”，與獲得的收益、保障相比，幾乎可以忽略不計(jì)。這也足以解釋公務(wù)員自殺消息頻傳、國(guó)考熱度卻節(jié)節(jié)上升的現(xiàn)象，甚至可以說(shuō)，大家都有壓力，考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，減少了“自殺”和“被自殺”的可能。
三來(lái)，對(duì)機(jī)關(guān)工作有所了解的人都知道，公務(wù)員承受的壓力，多數(shù)是職能、權(quán)力、監(jiān)督等關(guān)系失調(diào)的產(chǎn)物。首先，“上面千條線、底下一根針”，事權(quán)下移、財(cái)權(quán)上收，基層公務(wù)員苦不堪言；其次，運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、無(wú)節(jié)制透支行政人員的體能和健康，行政資源運(yùn)行效率低下；再次，命令式領(lǐng)導(dǎo)、下級(jí)無(wú)法監(jiān)督上級(jí)、官大一級(jí)壓死人，缺乏法治和制度化的授權(quán)分工、監(jiān)督體系，責(zé)任（過(guò)錯(cuò)）往下推、政績(jī)都?xì)w上邊，公務(wù)員群體在“沒(méi)有責(zé)任”和“責(zé)任無(wú)邊”之間徘徊，焉能不被壓力壓垮？
公共利益本該是法律、政策、執(zhí)法的目的，民眾評(píng)價(jià)本該是考核公職人員的最重要來(lái)源，如上段所述的機(jī)關(guān)內(nèi)部職能、權(quán)力、監(jiān)督等關(guān)系失調(diào)，造就了與公共利益、民眾評(píng)價(jià)偏離的管制路徑和服務(wù)體系，只唯上、不唯實(shí)，傷害最重的是被監(jiān)管、被服務(wù)的企業(yè)和民眾。與之同時(shí)，因?yàn)檫@樣的偏離，缺乏效率、違背科學(xué)，給參與其中的公務(wù)員以壓力，也只不過(guò)是細(xì)枝末節(jié)的副產(chǎn)品而已。
報(bào)道中提及的有關(guān)專家，居然將公眾監(jiān)督、反腐等因素，也視為官員壓力乃至逼迫有關(guān)人自殺的來(lái)源，令人嘆為觀止。任何國(guó)度、任何社會(huì)，正常人既不會(huì)仇富，也沒(méi)興趣仇官。會(huì)被公眾長(zhǎng)時(shí)間反感和排斥的，無(wú)非是不合理、公正的人和事。無(wú)論按照哪一種現(xiàn)代政治學(xué)說(shuō)，還是正常的現(xiàn)實(shí)邏輯，公眾監(jiān)督和制度化的反腐約束，對(duì)于官員個(gè)體、群體的長(zhǎng)期利益而言都是有益的。這也就是說(shuō)，非但不能由于所謂公務(wù)員壓力大、自殺增多來(lái)減少公眾監(jiān)督和反腐懲處，反而要進(jìn)一步予以深化，讓公務(wù)員的責(zé)權(quán)利均衡化、科學(xué)化，才可以減少官員壓力重重、自尋短見的事情發(fā)生。
（鄭渝川）
