這樣的拆遷怎能不和諧

引人注目的中華第一街——北京長安街大修開始了,中南海新華門斜對(duì)面的西長安街郵局的拆除,標(biāo)志著相關(guān)的拆遷工程業(yè)已全面啟動(dòng)。據(jù)介紹,此次拆遷與以往有很大不同,由政府拆遷替代公司拆遷,首次通過媒體向社會(huì)公布拆遷標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法。作為試點(diǎn),首次嘗試按市場價(jià)格評(píng)估的方式來定價(jià),補(bǔ)償多少參照周邊房屋市場價(jià)格,最后確定補(bǔ)償基礎(chǔ)價(jià)格為30706元/平方米。
盡管拆遷地位于中國的心臟地帶,說寸土寸金也不為過。但平心而論,這個(gè)補(bǔ)償價(jià)也算相當(dāng)公道合理了。拿著補(bǔ)償金和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金在北京二環(huán)以內(nèi)買相同面積的房子足夠,如果買政府提供的限價(jià)房,還能省出一筆裝修費(fèi)。從黃金地段的大雜院、鴿子籠,到環(huán)境優(yōu)美、寬敞舒適的單元樓、新居室,生活質(zhì)量明顯提升。
群眾得到實(shí)惠,拆遷更加順利,社會(huì)才能和諧。這體現(xiàn)了北京市政府在土地拆遷補(bǔ)償這個(gè)群眾最關(guān)注、引發(fā)矛盾沖突甚至群體性事件最多的敏感問題上的先進(jìn)認(rèn)識(shí)和正確應(yīng)對(duì)。長安街邊的居民是幸運(yùn)的,因?yàn)樗麄兣c中南海近在咫尺,身處全國關(guān)注的中心區(qū)域。他們的待遇,直接體現(xiàn)著中央民生關(guān)懷是否得到貫徹,地方政府的惠民政策是否落到實(shí)處。首善之區(qū)的美譽(yù),反過來也是一種期待、壓力和動(dòng)力。北京市政府沒有愧對(duì)首善之區(qū)的稱號(hào),把一件本來矛盾復(fù)雜、困難重重的難事辦得如此妥當(dāng),為全國作出了表率。
綜觀近年來各地因拆遷補(bǔ)償不公平、不合理引發(fā)的各類矛盾、沖突、群體性事件,其中都有包含著一個(gè)共同的內(nèi)核,即與民爭利。一些地方政府為了謀求更高的土地收益,高價(jià)出讓土地給開發(fā)商,并把拆遷難題推給開發(fā)商;開發(fā)商為了謀取更高的利潤,極力壓低開發(fā)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),抬高房價(jià),補(bǔ)償金根本不能買到相似地段、面積的商品房;拆遷戶如若不從,就動(dòng)用各種手段甚至搞暴力拆遷,當(dāng)?shù)卣畡t睜一眼閉一眼,暗中縱容支持開發(fā)商。一些地方政府和開發(fā)商事實(shí)上的利益聯(lián)盟,讓群眾利益成了任人瓜分的肥肉,百姓苦不堪言,民怨載道,發(fā)生惡性沖突在所難免,嚴(yán)重威脅群眾安居、社會(huì)和諧。
人民政府是人民利益的捍衛(wèi)者、維護(hù)者。政府運(yùn)用政策傾斜、經(jīng)濟(jì)杠桿、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段,保證開發(fā)商合理利潤,引導(dǎo)他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)發(fā)揮更大作用,歸根結(jié)底是為了讓城市又好又快地發(fā)展,給市民提供更好的生活條件,讓群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的成果。從繁榮后的經(jīng)濟(jì)中獲得更多財(cái)政收入,是增強(qiáng)地方財(cái)力的可持續(xù)途徑。城市土地畢竟是有限的,政府過分依賴賣地收入,把屁股坐到開發(fā)商的板凳上,不僅難以長久,而且會(huì)激化社會(huì)矛盾,讓城市的發(fā)展背離以人為本、科學(xué)發(fā)展的宗旨。群眾當(dāng)然會(huì)不滿意、不高興、不答應(yīng)。
改與民爭利為讓利于民,變地方政府片面地為自己和開放商謀利為統(tǒng)籌兼顧各方合理利益訴求,拆遷這個(gè)看似難解的疙瘩就會(huì)變得紋理清晰、迎刃而解。
(王甘武)





