天柱進(jìn)行財政體制改革 實行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用
本港訊（姚學(xué)茂）為充分調(diào)動縣鄉(xiāng)政府增收節(jié)支的積極性，加大縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，切實保障工資的及時足額發(fā)放和基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)，從2010年開始，天柱縣進(jìn)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政體制改革。
改革主要體現(xiàn)在收入管理、支出管理、協(xié)稅管理三個方面。
收入管理方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的所有財政收入一律上劃，實行縣級統(tǒng)一管理，集中上繳縣國庫。縣人民政府不再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財政收入任務(wù)，而是將全縣財政收入任務(wù)分解下達(dá)給縣國稅、地稅和財政三個部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的各項協(xié)稅、護(hù)稅責(zé)任。
支出管理方面：縣級財政主要承擔(dān)縣級黨政機關(guān)、事業(yè)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費的基本支出需要以及縣級直接管理的事業(yè)發(fā)展支出。具體包括：一般公共服務(wù)、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、采掘電力信息等事務(wù)、糧油物資儲備管理等事務(wù)、國債還本付息支出、其他支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費的基本支出需要和其他事業(yè)發(fā)展支出。具體包括：一般公共服務(wù)（含財政所）、文化體育與傳媒（含文化中心）、社會保障和就業(yè)（含勞動保障事務(wù)所）、醫(yī)療衛(wèi)生（含合醫(yī)辦）、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（含城建所）、農(nóng)林水事務(wù)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)站）、采掘電力信息等事務(wù)（含安監(jiān)站）、其他支出。
協(xié)稅方面：實行協(xié)稅獎勵制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施及重點工程建設(shè)項目當(dāng)年所實現(xiàn)的稅收的 對縣級部分可分享10%至40%稅收。對烤煙所實現(xiàn)的稅收實行單項結(jié)算。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主招商引資的項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入新辦的企業(yè)投產(chǎn)后所實現(xiàn)的稅收的縣級部分，實行五年內(nèi)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)所實現(xiàn)的耕地占用稅、契稅縣鄉(xiāng)按5：5分享。對由縣級組織實施的新建企業(yè)落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成投產(chǎn)后所實現(xiàn)的稅收的縣級部分，縣鄉(xiāng)按9：1分享。同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享的最高限額不得超過30萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣以上爭取的財政資金，按資金流向由縣財政下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。
