肉販罷市因利益鏈斷裂? 政府干預(yù)吃肉不受影響
8月4日上午,家住凱里對門坡的楊女士到凱里三商場買豬肉,誰知進(jìn)場后發(fā)現(xiàn)豬肉攤空空蕩蕩的,什么也沒有。經(jīng)詢問,楊女士獲知,當(dāng)天,凱里市豬肉經(jīng)營戶集體罷市。據(jù)悉,凱里市宣布市區(qū)兩家屠宰場從8月4日起不再從事代宰業(yè)務(wù),取而代之的是新型的屠宰管理方式,但此舉遭到了豬肉經(jīng)營戶們的抵制,引發(fā)罷市風(fēng)波,截止記者發(fā)稿時,此事還在處理中。
“新法”引發(fā)罷市風(fēng)波
罷市風(fēng)波出現(xiàn)后,記者于8月4日下午趕到凱里金玉商場、凱里永樂商場參觀,所到之處的豬肉攤位均空空蕩蕩,整個商場由此變得冷清了。
金玉商場豬肉經(jīng)營戶石師傅等講述了經(jīng)營戶罷市的原因,以前,龍頭河屠宰場僅僅是宰殺機(jī)構(gòu),豬源由個體戶自行聯(lián)系和組織,屠宰的生豬也由個體戶自己弄到商場出售。但從8月4日起,該屠宰場以規(guī)范管理為由,要求個體戶到外面買來的生豬,必須轉(zhuǎn)手給屠宰場,由其宰殺后再批發(fā)給個體戶。這樣的模式存在諸多說不清楚的東西。首先,批發(fā)價完全掌控在屠宰場手中,個體戶無討價還價的余地,這樣如果政府和部門監(jiān)督不力,價格的公平合理性無法得到保證。
其次,肉質(zhì)得不到保證,以前是個體戶想方設(shè)法買好豬宰殺,有很大選擇余地,現(xiàn)在,豬由屠宰場統(tǒng)一批發(fā),肉質(zhì)好壞,個體戶不得而知,就是不好,也得接受。
此外,推行新法后,凱里龍頭河屠宰場推出了等級制度,即按照生豬個體的狀況分為約五個等級。從理論上來講,級別越高的豬,就越好出售,但屠宰場在其中卻有很大的操控空間!氨緛砦业呢i是一等豬,但屠宰商有權(quán)壓級,他評判為二等你無話可說的,不賣就拉走,個體戶多的是,你不賣別人要賣!笔瘞煾嫡f,壓級就是壓價,每斤一級豬肉與每斤二級豬肉的價格懸殊0.2元錢。
“推行新法明里說是為規(guī)范管理,實際上是讓屠宰企業(yè)壟斷了豬肉市場!眰體戶楊師傅等人說。
“中間商”利益鏈斷裂挑起事端?
8月4日下午,記者趕到凱里龍頭河屠宰場,對個體戶反映的情況進(jìn)行了核實。
凱里城區(qū)有兩大屠宰場,除了龍頭河屠宰場,還有冷凍廠,其中,龍頭河屠宰場承擔(dān)了凱里市區(qū)60%的生豬屠宰。
“什么等級制度,壓級壓價,我不想說,我介紹一下‘中間商’的情況,事情就會很明了!迸c記者見面后,龍頭河屠宰場的負(fù)責(zé)人楊曉敏說,本次罷市的個體戶中,有不少是“中間商”,他們既收購生豬,也到市場賣豬肉,而推行新法之后,其利益受損,所以就挑起了事端。
那這些“中間商”是如何運作的呢?
楊曉敏說,這些“中間商”都是專家,能大致把握生豬的重量,每天擇機(jī)等候在屠宰場內(nèi)外收購生豬(每天都有人送生豬到屠宰場出售),在收到生豬之后,他們便送交屠宰場宰殺,然后又批發(fā)給其他個體戶或自已銷售,從中牟利。
“現(xiàn)在推行新法之后,中間商的這一招賺不到錢,利益受損。”楊曉敏說。
說到批發(fā)價的操控、豬肉的質(zhì)量等問題,楊曉敏說,豬肉批發(fā)價屠宰場每天一報,物價部門是每天一查,隨行就市,誰也操控不了。此外,豬肉的質(zhì)量事關(guān)食品安全,同樣有部門時時監(jiān)管,再說,它關(guān)乎人民群眾的身體健康,屠宰場不會拿自己職工的命運和群眾的健康開玩笑。
此外,就屠宰場壓級壓價的問題,楊曉敏未作出回應(yīng)。
市民吃肉未受太大影響
截止記者發(fā)稿時,罷市風(fēng)波已持續(xù)了兩天,凱里市委、市政府采取了什么措施應(yīng)對呢?
凱里市政府辦副主任杜昌霍8月5日下午接受記者采訪時介紹了相關(guān)情況。他說,根據(jù)《貴州省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》,像凱里這樣城市生豬定點屠宰場應(yīng)達(dá)到國家《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》的三星級以上標(biāo)準(zhǔn),不從事代宰業(yè)務(wù),實現(xiàn)屠宰企業(yè)自主采購生豬,自主屠宰和自主配送上市,同時建立健全長效保供機(jī)制。
為此,凱里市決定按省里的要求在今年8月4日啟動生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,但豬肉經(jīng)營戶不理解,引發(fā)罷市風(fēng)波。而在罷市風(fēng)波發(fā)生后,凱里市迅速啟動預(yù)案,第一天投入生豬129頭入市,讓街道的干部充當(dāng)“屠戶”為市民出售豬肉。第二天,投入了128頭!坝捎谡皶r啟動預(yù)案,不僅商場有豬肉出售,超市也能正常供應(yīng),市民吃肉問題沒有受到太大的影響!倍挪粽f。
杜昌霍還介紹了罷市風(fēng)波的最新調(diào)處情況。他說,目前市政府與豬肉經(jīng)營戶一致同意在凱里市區(qū)兩家屠宰企業(yè)同時實施“代屠宰”和“三自主”兩種辦法一周,讓豬肉經(jīng)營戶進(jìn)行比較。“預(yù)計8月6日豬肉市場即可恢復(fù)!倍挪粽f。
市民需平抑物價之新法
本次罷市風(fēng)波,引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。
“凱里罷市風(fēng)波為什么受到關(guān)注,我想這與近期凱里肉價比較高的情況有關(guān)系,就凱里的豬肉市場而言,的確需要探索出新的,能抑制豬肉價格的模式!眲P里市民姜先生說,在他看來,凱里市在應(yīng)對豬肉價格上漲的問題上還存在讓市民不太滿意的地方。
凱里個私協(xié)會的劉建明會長接受記者采訪時認(rèn)為,“三自主”的辦法是促進(jìn)豬肉市場健康發(fā)展的“良方”。
劉建明說,“代屠宰”的辦法存在諸多問題,首先是生豬進(jìn)貨渠道多樣化,進(jìn)貨程序不規(guī)范,食品安全無法保證;其次,就是價格穩(wěn)不起。凱里的情況很特殊,每天生豬需求量是幾百頭,但由于群眾養(yǎng)豬少,本地豬所占比例不足1/3,絕大部分還得到湖南、廣西以及本省的余慶等地引進(jìn),具有很強(qiáng)的“依賴性”,一旦從外地引進(jìn)的生豬量減少,那肉價就會上漲,群眾很難承受。而對于經(jīng)營戶來說,他們多是單兵作戰(zhàn),無力成規(guī)模地組織生豬來平抑物價。而從另一層面上講,經(jīng)營戶從自身利益去考慮,也未必愿意承擔(dān)起平抑物價的社會責(zé)任。
“按新‘三自主’的辦法,進(jìn)貨渠道明朗化,食品安全有保證,此外,物價也能穩(wěn)得起。”劉建明說,屠宰場是企業(yè),有政府和部門支持,平時能促進(jìn)市場的有效健康運轉(zhuǎn),而在特殊時期具有成規(guī)模組織豬源來平抑物價的能力,這是單個經(jīng)營者所不能及的。
在黔東南州某行政單位上班的吳先生說,近期,凱里豬肉價格比較高,市民很有意見!拔艺J(rèn)為哪一種辦法能平抑物價,讓老百姓吃得起肉,哪一種辦法它就是好辦法!眳窍壬f。(羅茜)
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