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凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家稅務局創(chuàng)建國家級文明單位紀實

○龍堅 胡泉 汪燕

    在他（她）們的眼里，稅收事業(yè)是一種使命、責任和理想，是一種犧牲、奉獻和磨難，是永恒不變的追求，是相許終生的承諾。

    在他（她）們的心里，視納稅人為客戶，視守法的納稅人為親人，用陽春的溫暖喚醒納稅人的心靈，用真情的服務贏得納稅人的認同、各界的首肯……

 ——摘自手記

    貴州凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于黔東南州凱里市郊，成立于2000年7月，為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積65.43平方公里，總?cè)丝?.3萬人。貴州凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局于2000年10月成立，經(jīng)過了十個春夏秋冬。回首十年風雨歷程，該局歷任班子和干部們在這片曾荒蕪的小山村上一路披荊斬棘，高歌前行，克服了創(chuàng)業(yè)的艱難，嘗試了改革的甘露，從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段在改革中起步，在探索中前進，在實踐中發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路。

    十年風霜十年歌。開發(fā)區(qū)國稅局共管轄著區(qū)內(nèi)300余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶。十年來，國稅收入從2001年的513萬元增長到2010年的6540萬元，共組織稅收收入19337萬元，年均增長20%，實現(xiàn)了經(jīng)濟稅收跨越發(fā)展。干部隊伍從2人發(fā)展到現(xiàn)有在職人員21人，平均年齡36歲，大專以上學歷人員占100％，黨員干部占85.71％。文明創(chuàng)建在全區(qū)職能部門中排名前列，2008年唯一首家被省委、省政府授予“省級文明單位”；同年被評為黔東南州國稅系統(tǒng)目標管理考核“特等獎”；2003—2010年，在黨建工作中，連續(xù)7年被該區(qū)工委、管委評為“先進黨支部”、“先進基層黨組織”。同時，十年來，還先后被該區(qū)工管委、州國稅局、州團委、州婦聯(lián)評為 “先進集體”、“財稅先進單位”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明窗口”等榮譽稱號。這些成果的背后充分展現(xiàn)了新時期這支“太陽”團隊的良好稅風稅貌。

勤廉篇：一個積極奮進的團隊

    稅收的形象體現(xiàn)在稅務部門，稅務部門的形象則體現(xiàn)在每一位稅務干部的身上。近年來，為提升干部綜合整體素質(zhì)，全面推動國稅事業(yè)發(fā)展，該局確立了“管理＋服務＝和諧”、“學習＋激勵＝創(chuàng)新”、“倡廉＋共廉＝清廉”、“感恩＋進取＝動力”的24字工作方針和精神理念，從機制建設(shè)上、能力建設(shè)上、行風建設(shè)上入手，全力打造“實干型”班子、“學習型”團隊、“廉潔型”隊伍。通過建立目標獎懲、崗位效能、評先獎優(yōu)等激勵機制，開展“感恩組織•樹立責任•勤奮工作”、“讀好書•談感悟•強素質(zhì)”、“六比六看”實戰(zhàn)秀（比學習看素質(zhì)，比業(yè)務看熟練，比紀律看嚴己，比奉獻看忘私，比作風看勤廉，比敬業(yè)看形象）等實踐活動，以及讀廉政書、聽廉政課、看廉政片、建立廉政警示牌、出示廉政監(jiān)督卡、簽訂稅企廉政公約、召開“稅企共話廉政文化暨納稅服務座談會”、評選“清廉和諧家庭”等廉政文化活動。以制度強化、以真情感化、以先進激化、以行風促化，充分調(diào)動干部工作、學習積極性，營造了“今天不努力工作，明天努力找工作”、“不學就落后，不練就淘汰”的你追我趕、積極奮進的良好氛圍。

創(chuàng)新篇：一個敢為人先的團隊

    創(chuàng)新就是打破常規(guī)，破舊立新，即有敢于挑戰(zhàn)的勇氣，又有雷厲風行的行動。建局之初，該局因機構(gòu)設(shè)施不健全，面臨基礎(chǔ)差、底子薄、人員少、條件苦等諸多困難的影響，部分干部缺乏激情和動力。歷任班子意識到，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路是關(guān)鍵。

    首先，打破干部舊思想觀念。確立了“工作當事業(yè)去追求，當學問去研究，當理想去實現(xiàn)”的人生價值目標，提出了以“感恩與責任•激情與飛揚”為核心價值觀，以“知恩圖報，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，負重拼搏，追求卓越”為核心價值理念，大力推進“感恩”文化建設(shè)，積極倡導干部做“四心”之人，即：回報組織做“用心人”、回報社會做“有心人”、回報納稅人做“貼心人”、回報團隊做“連心人”。要求干部在平凡的崗位上，常想別人的好，常思自已的過，以一顆陽光、感恩的心態(tài)奉獻國稅事業(yè)，融入國稅發(fā)展，傾情服務納稅人，積極營造了一個“我與團隊共命運”的良好氛圍。

    其次，創(chuàng)新稅宣效應思路。提出了“把平凡的工作一點一滴做好就是感恩，把簡單的事情一朝一夕堅持就是回報”的工作理念，打破稅收宣傳“一陣風”，建立了“稅收連接你我他”長效稅宣機制。2007年，與該區(qū)初級中學聯(lián)合成立了“青少年稅收宣傳教育基地”，通過設(shè)立“稅收教育獎勵基金”，每年舉辦“稅法在我心中”征文、書法、繪畫競賽，贈送稅法書籍，定期上稅收課，組織稅宣活動等，激發(fā)青少年知稅法、懂稅法，做遵從稅法的忠實者和踐行者，得到了省局的高度重視，列入了全省三家稅宣教育基地之一；2008年，確立每年3月30日為“征納互換開放日”，通過開展“角色互換，增進了解”，送稅法“進軍營、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”“四進”活動，零距離搭建征納橋梁，為納稅人釋難解惑，得到了廣大納稅人的贊許和社會各界的高度評價。在稅收宣傳月創(chuàng)新項目評比中，連續(xù)兩年被貴州省國稅局、黔東南州國稅局評為創(chuàng)新項目“特等獎”。

傾情篇：一個樂于奉獻的團隊

    “金杯銀杯，不如群眾的口碑；金獎銀獎，不如納稅人的夸獎”。近年來，該局不僅征納服務上“視納稅人為朋友，視守法的納稅人為親人”，在回報社會上也不忘“脫貧救濟，手足之情”，以實際行動架起一座座“滿意之橋”，鋪就一曲曲“和諧之歌”。

    貼心服務促誠信。為使納稅人不來回奔波城區(qū)十幾里，不跑冤枉路。2009年下半年，該局成立了標準化辦稅服務廳，以納稅人需求為導向，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一規(guī)范，開設(shè)訂單服務、預約服務、上門服務、提醒服務等服務標準。以“感恩之心服務誠信納稅”為主題，提出了“納稅人困難我熱心、納稅人需求我耐心、納稅人批評我虛心”的“三心”服務，設(shè)立“稅企互動服務區(qū)”、“稅企互動服務卡”，推行輔導建議制、評估提醒制、一次辦結(jié)制等措施，以及重大投資項目、誠信企業(yè)綠色通道等特色服務窗口。根據(jù)導向需求設(shè)置各辦稅區(qū)域，配置便民服務傘，飲水機、空調(diào)，養(yǎng)殖花卉草木等，全力打造精品化，真正以優(yōu)雅的環(huán)境，深情的微笑，高效的服務，讓納稅人充分享受到納稅的殊榮。

    雪中送炭見真情。只要是納稅人所需要的，稅干們總會義不容辭。這十年來，該局歷任班子和干部們對企業(yè)的扶持數(shù)不勝數(shù)，可以說，企業(yè)的每一步發(fā)展，每一步前進的道路，都凝聚著他們的心血、智慧、汗水和無私的奉獻。記得2008年凝凍，申報期間的一個晚上，一戶企業(yè)老總打來求助電話，因資金運轉(zhuǎn)困難需協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。為解決企業(yè)困難，及時足額入庫，局領(lǐng)導和管理科的同志不顧天黑路滑，借助冰雪的微弱反光相互攙扶著，跌倒了爬起來，爬起來又跌倒，再爬起來……二人來到相關(guān)部門領(lǐng)導家中，及時將情況作了匯報，為這戶企業(yè)解決了燃眉之急。該公司老總握手感動得連聲稱道：“平時你們送給我們的是文明高效的優(yōu)質(zhì)服務，在雪凝期間送給我們的更是溫暖人心的真情服務，真是太讓我感動了！”

    感恩社會獻愛心。除此之外，該局每年不忘開展“感恩社會促和諧，捐資助困獻愛心”活動，幫助貧困學生、貧因農(nóng)戶、貧困鄉(xiāng)村脫貧救濟，服務社會，改善民生，共建和諧社會有序發(fā)展。2007年，在一次征地工作中，黨組書記、局長龍堅同志親臨目睹一戶特困戶，家境四壁通風，無錢買米下鍋，被一所省外大學錄取的女兒只好無奈放棄求學的夢想。見此情景，看在眼里，疼在心里，他立即行動組織稅干募捐，積極聯(lián)系當?shù)匾凰�職院，自已拿出一部分費用，共捐贈6000余元供完兩年的學費，幫她實現(xiàn)了大學夢想。走進校園的那一幕，她忍不住熱淚盈眶：“謝謝你們讓我實現(xiàn)大學的夢想，我會加倍努力學習，以實際行動來回報你們，回報社會”。

    幾年來，該局共資助貧困中學生12名，捐資10000余元；貧困村建衛(wèi)生室贈送水泥、電腦及辦公桌椅共10000余元。另外，為四川地震、玉樹、舟曲以及各類災區(qū)“獻愛心”共捐款30000余元。特別是玉樹災區(qū)，對方國稅局在第一時間內(nèi)收到了該局送去最深切的慰問和慰問金后，感動萬分還發(fā)來了幾十名稅務干部融匯一心的感謝信，雖然只是一封信卻充分體現(xiàn)了這個團隊無私奉獻的愛心精神和良好的國稅形象。正如明鑫公司唐總所言：“這支團隊不一般，有超前意識的頭腦，有敢打敢拼的毅力，有如春風細雨的情懷，還有樂于助人無私奉獻的精神，真讓我們深受感動、敬佩”。

聚心篇：一個和諧共榮的團隊

    團結(jié)出力量，一個單位要有發(fā)展，離不開全體干部的努力以及家屬的支持。近年來，該局以“陽光、友善、真誠”為主題，開展“感恩家庭•共建興稅”以及“稅務連接你我他”、“銀杏親情•溝通無限”等連心活動，把單位作為大家庭，把干部、家屬、子女、老人視為親人對待，千方百計籌措資金，在政策和財力許可的范圍內(nèi)充分改善職工福利待遇、辦公條件以及美化工作環(huán)境。在現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上建立了“子女教學獎學金”、“干部生日祝福金”、“賢內(nèi)助廉慰問金”、“老人健康祝壽金”等獎勵基金。另外，為豐富干部業(yè)余生活，還經(jīng)常性地組織干部或者與兄弟單位開展“籃球競賽”、“選秀競賽”等聯(lián)誼文體活動，增進感情，凝聚人心，使干部、家屬、子女在氛圍中享受到大家庭的溫暖，全局上下實現(xiàn)了人與人、部門與部門、上級與下級之間相互尊重、博愛友善、共助共樂的和諧氛圍，形成了心往一處想、勁往一處使，全力勇于挑重擔的良好風氣。

    成績已成為過去，責任在于行動，激情成就飛揚。這支“太陽”團隊正以飽滿的熱情，昂揚的斗志，務實的作風，拼搏的精神，在持續(xù)、健康、快速、和諧發(fā)展的道路上，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、負重拼搏，以實際行動努力打造“治稅、文明、高效、和諧”的一流工作環(huán)境；“政治硬、思維新、業(yè)務精、作風良”的一流干部隊伍；“理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新”的一流管理體系；“風正、心齊、氣順、勁足”的一流工作氛圍；“勤政 謙和 誠信 奉獻”文明建設(shè)向國家級靠隴的一流行業(yè)形象“五個一流”卓越目標，傾心彈奏著開發(fā)區(qū)國稅事業(yè)絢麗的樂章，再創(chuàng)開發(fā)區(qū)明天的輝煌！