美國亞利桑那州為減輕負擔欲將監獄私營化
監獄管理已經成為美國各州的沉重負擔，而金融危機又使得這一負擔“雪上加霜”。在亞利桑那州，政府每年在監獄管理上花費470萬美元，為減輕負擔，該州目前正打算公開招標，讓私人公司來管理全州9個監獄。如果這一計劃能夠實施，該州將成為美國歷史上首個將監獄系統全面私營化的地區。目前，該州總共有10個監獄，關押著大約4萬名囚犯，其中包括127名死囚。
政府公開招標
亞利桑那州政府此次公開招標出于兩個方面的目的：一是擴大死囚監管的范圍；二是彌補財政赤字。目前，亞利桑那州政府面臨20億美元的財政赤字，他們希望能靠監獄私營化措施來填補其中的1億美元。
一般來說，監獄私營化的手續非常簡單，只要獲得州政府的批準后就可以管理犯人了。但根據亞利桑那州的法律規定，在獲準管理一個或多個監獄之前，一個“買主”必須預先支付1億美元。
亞利桑那州政府官員說，政府將放棄所有日常運作，按日給私營監獄補貼，但死刑仍由政府部門來執行。
監獄投資是教育的6倍
私營監獄對亞利桑那州來說并不新鮮。目前，該州有大約30%的囚犯都在私營監獄服刑。
1980年到2000年，20年間，美國監獄的犯人總數劇增了4倍，原有的監獄設施遠遠不能滿足需要，政府不得不大興土木建造新的監獄。在上世紀90年代，美國各州共建造了3300所新監獄，花費達250億美元。為維持監獄的正常運轉，全國每年還得投入300億美元。花在監獄方面的投資，是美國政府對教育投資的6倍多。
金融危機爆發后，美國部分州為了省錢關閉監獄，以減少開支。
優勢VS爭議
私營監獄確有它的優勢。政府增建監獄要通過復雜的批準程序，資金還要受政府預算的限制。而私營監獄成立的手續比較簡單，而且通過市場融資可以節省20％的成本。
私營監獄要在市場中競爭占據更大的份額，就要不斷改進。這使他們更愿意采取新的監管技術，如中央監控系統、熱紅外探測器、計算機管理系統等。另外，他們還為犯人辦了許多培訓班，教給犯人一些謀生技能。
美國眾議院撥款委員會的主席卡瓦納哈說：“我認為監獄全面私營化是亞利桑那州監獄系統的未來。”
但監獄私營化運動也招來不少質疑的聲音。亞利桑那州的監獄全面私營化到底能走多遠，目前還不是很清楚。
包括在私營監獄工作的人在內，許多人擔心私人公司會否有能力管理那些罪行累累的“強硬”死囚。這些死囚很難“伺候”，為免遭囚犯用自制“兇器”（比如磨尖的牙刷柄）偷襲，監獄看守往往要穿上特制的“馬甲”才能前往死囚牢房外巡邏。
專門研究私營監獄問題的詹姆士·奧斯丁說，私營監獄在管理方面傾向于簡單化，但在對待特別危險的犯人方面，許多安全級別只有中等的私營監獄往往缺乏經驗。
（阿南）
