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    據(jù)工人日?qǐng)?bào) 年關(guān)將近，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市攜手各家銀行推出2012年“貸款倍增計(jì)劃”，據(jù)稱，是為改善該市1200多家企業(yè)資金缺乏的窘境。此舉究竟是救經(jīng)濟(jì)，還是托樓市，引發(fā)公眾熱議。

　　2011年12月17日，鄂爾多斯市副市長(zhǎng)李世镕主持召開銀企對(duì)接會(huì)。會(huì)議要求，各金融機(jī)構(gòu)和銀行盡快制定2012年“貸款倍增計(jì)劃”，該市將把金融機(jī)構(gòu)和銀行的“貸款倍增計(jì)劃”落實(shí)情況，作為2012年年終考核的主要指標(biāo)。

　　據(jù)鄂爾多斯官網(wǎng)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，鄂爾多斯金融機(jī)構(gòu)貸款余額為1562億元；去年前9個(gè)月，余額為1835億元。

　　據(jù)測(cè)算，2011年鄂爾多斯全年銀行新增貸款約450億元。根據(jù) “貸款倍增計(jì)劃”，2012年將再增長(zhǎng)一倍，即900億元，僅一年貸款新增就占2011年底貸款余額2000億元的45%，大大高于全國(guó)每年貸款15%~18%的增速。

　　有學(xué)者評(píng)論稱，這是鄂爾多斯市“赤祼祼的救市計(jì)劃”。表面上看，“救市計(jì)劃”面向該市各大產(chǎn)業(yè)，值得注意的是，目前鄂爾多斯很多企業(yè)的業(yè)務(wù)鏈條上都有房地產(chǎn)項(xiàng)目。以此推斷，房地產(chǎn)業(yè)將從中受益。

　　近年來，總?cè)丝诓蛔?00萬、城區(qū)人口僅70萬的鄂爾多斯房地產(chǎn)開發(fā)量巨大，房?jī)r(jià)高歌猛進(jìn)，甚至直逼一線城市。在國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的作用下，去年8月以來，該市樓市交易量慘淡，很多樓盤幾乎零成交。據(jù)稱，該市400多家房地產(chǎn)企業(yè)“沒有不差錢”的。隨著多起房企資金鏈條斷裂事件的爆發(fā)，如該市中富房地產(chǎn)公司法人王福金自殺身亡，放貸人“蘇葉女”案件等，將鄂爾多斯樓市泡沫和當(dāng)?shù)孛耖g借貸風(fēng)險(xiǎn)推向風(fēng)口浪尖。

　　內(nèi)蒙古大學(xué)的一份調(diào)研顯示，50%的鄂爾多斯城鎮(zhèn)居民都參與到放貸與借貸的資本活動(dòng)中，民間資本的主要流向是房地產(chǎn)和煤炭行業(yè)。

　　對(duì)于“貸款倍增計(jì)劃”是否意在“托樓市”，市政府相關(guān)人士予以否認(rèn)，他表示：“房地產(chǎn)業(yè)確需調(diào)整，一些房企確實(shí)面臨困難。”

　　據(jù)副市長(zhǎng)李世镕介紹，該市金融信貸與地方生產(chǎn)總值比僅為60%，不足全國(guó)平均水平125%的一半。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)民間金融創(chuàng)新中心仍是該市的努力方向。

　　內(nèi)蒙古大學(xué)一位研究者擔(dān)心，目前，很多地方政府存在松動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控的內(nèi)在沖動(dòng)，鄂爾多斯此舉可能引起各地政府效仿，從而在全國(guó)掀起信貸大投放，放水樓市調(diào)控的潮流。(記者 張璽)