鄱陽湖建壩江湖之爭
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- 時間:2011-6-3 8:49:01 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
“核心工程、關(guān)鍵工程和頭號工程”,在江西全省,能配得上這個稱呼的項(xiàng)目只有一個 備受爭議的鄱陽湖水利樞紐工程。
持續(xù)的干旱讓這個一度沉寂的工程如干涸的鄱陽湖湖底,突兀地暴露在干燥的空氣中。
這個尚未獲批的項(xiàng)目起源于上世紀(jì)80年代,樞紐工程壩址位于鄱陽湖入(長)江水道,總投資超過100億元。
外界認(rèn)為,該樞紐主體結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是一座大壩,而江西省水利廳廳長孫曉山此前在接受本報(bào)記者采訪時就解釋稱,“沒有大壩這一說,我們從來都叫閘”。
但是外界質(zhì)疑并未因此平息,即使是在鄱陽湖遭遇嚴(yán)重干旱的當(dāng)下,仍有觀點(diǎn)認(rèn)為該工程不僅將引發(fā)諸多生態(tài)環(huán)境問題,且不利于長江下游省市的用水安全和生態(tài)環(huán)境,更是利用三峽大壩模式求解三峽“后遺癥”。
面對這些質(zhì)疑,江西方面選擇了低調(diào),6月2日本報(bào)記者致電江西省水利廳,對方表示不便討論這個話題。
如今,涉及這一項(xiàng)目的工程建設(shè)指揮部等部門都已成立,前期工作正在緊張推進(jìn)之中。
不僅如此,據(jù)本報(bào)了解到,江西方面正在贛江上建設(shè)一個名為“峽江水利樞紐工程”的項(xiàng)目,控制了贛江78%的流域面積,以防洪、發(fā)電、航運(yùn)為主。
公開數(shù)據(jù)顯示,長江兩岸在近50年內(nèi)修建了近46000座水壩、7000多座涵閘,隔斷了江湖聯(lián)系,目前僅剩鄱陽湖、洞庭湖還與長江自然連通。
這是一個以鄰為壑的時代?
尚未獲批的“頭號工程”
誰都未曾想到,進(jìn)入2011年5月,鄱陽湖會變成一望無際的草原。
本報(bào)記者近日在鄱陽湖水利樞紐壩址看到,江心洲長滿了郁郁蔥蔥的野草,尚未有大規(guī)模動工的跡象。
這個被地方列為江西頭號工程的項(xiàng)目如今因?yàn)檑蛾柡珊刀俅问艿搅送饨绲年P(guān)注。
“三峽工程對鄱陽湖影響巨大。”江西省山江湖開發(fā)治理委員會辦公室主任王曉鴻日前表示,“三峽工程很大程度上改變了 江湖格局 。”
上世紀(jì)八十年代中期,江西方面就曾提出鄱陽湖建壩的設(shè)想,但直到2002年,這一建議才提上官方日程。
在2002年全國“兩會”上,江西省40位全國人大代表提交了《關(guān)于要求開展鄱陽湖控制工程項(xiàng)目建議書加快立項(xiàng)進(jìn)程的建議》的“一號議案”。
這一方案隨即遭到質(zhì)疑,部分專家學(xué)者認(rèn)為工程對生態(tài)環(huán)境可能造成消極影響,長江下游省份對于這一方案可能影響長江下游流域取水安全也有擔(dān)心。
江西方面為此走訪了上海、江蘇、安徽水利系統(tǒng),進(jìn)行溝通,試圖消除下游省市對鄱陽湖水利樞紐建設(shè)的疑慮。
針對環(huán)境方面的擔(dān)憂,在今年4月份,江西邀請了《濕地公約》國際組織、國際鶴類基金會等代表實(shí)地考察鄱陽湖,旨在平息各方面輿論。
針對外界有關(guān)大壩的質(zhì)疑,江西方面還將“鄱陽湖水利樞紐”設(shè)計(jì)思路由此前的“調(diào)枯控洪”改為“調(diào)枯暢洪”,將建“壩”改為建“閘”。
不過,到目前為止,包含大壩建設(shè)的《鄱陽湖區(qū)綜合規(guī)劃》尚未獲批。
今年突如其來的干旱,似乎使得樞紐工程朝著更為有利的方向發(fā)展。
2011年2月14日,水利部副部長矯勇在北京主持召開《鄱陽湖區(qū)綜合規(guī)劃》有關(guān)事項(xiàng)專題會議,在這次會議上,官方指出,長江上游水庫群調(diào)蓄已帶來枯水期中下游水資源形勢的重大變化等諸多連鎖反應(yīng)。因此,通過建設(shè)鄱陽湖水利樞紐,來調(diào)整變化了的江湖關(guān)系,修復(fù)和改善鄱陽湖的生態(tài)承載力、經(jīng)濟(jì)承載力,是非常必要的。
然而,鄱陽湖樞紐本身是不是一個江西版的“三峽大壩”?
鄱陽湖建壩 江湖之爭
按照江西方面的設(shè)想,2010年10月1日舉行鄱陽湖樞紐工程開工典禮,但據(jù)本報(bào)了解,由于規(guī)劃未獲批,實(shí)際一直未開工。
江西方面所期待的,是2011年內(nèi)《鄱陽湖區(qū)綜合規(guī)劃》通過水利部批準(zhǔn),水利樞紐項(xiàng)目建議書通過國家發(fā)改委審批,即可在1到2年之內(nèi)開工。
本報(bào)獲得的一份江西省省長主持的該項(xiàng)目建設(shè)會議紀(jì)要材料顯示,這項(xiàng)工程對于江西意義重大。
“實(shí)施鄱陽湖生態(tài)水利樞紐工程不僅關(guān)系到鄱陽湖 一壺清水 ,還關(guān)系到江西五大水系,更關(guān)系到耕地保護(hù)、糧食安全、生產(chǎn)生活用水、生物多樣性和血吸蟲防治等重大問題。”
而同濟(jì)大學(xué)環(huán)境工程與科學(xué)學(xué)院教授李建華在接受媒體采訪時認(rèn)為,江西是在用“三峽的手段”試圖抵消三峽對鄱陽湖造成的影響。
現(xiàn)實(shí)似乎進(jìn)入了一個循環(huán) 通過建設(shè)新的堤壩來解決由先前的大壩帶來的問題。
就在贛江流域,正在建設(shè)中的“峽江水利樞紐工程”,控制了贛江78%的流域面積,以防洪、發(fā)電、航運(yùn)為主。
據(jù)本報(bào)了解,這是目前江西省投資最大的重大水利工程。
有學(xué)者擔(dān)心,一旦鄱陽湖樞紐建成,且隨著長江流域干支流各地水資源爭奪的加劇,武漢、南京的江面也許會變成一條水溝。
因此,江西的鄱陽湖筑壩設(shè)想也背負(fù)了“自私”之名,外界認(rèn)為不能因?yàn)橐皇≈绊懻麄長江流域的環(huán)境和水資源分配。
不過,本報(bào)記者在南昌采訪中所接觸到的當(dāng)?shù)鼐用駞s均對建設(shè)大壩頗為支持,認(rèn)為這樣既防洪,又抗旱,一舉兩得。
在持續(xù)的爭論下,鄱陽湖樞紐方案不斷修改。





