路橋費暴利遠(yuǎn)超房地產(chǎn) 收費審計查出多項違規(guī)
4月底，央視財經(jīng)頻道記者選擇國內(nèi)現(xiàn)在最長的直達(dá)運輸線路之一——廣東、遼寧線路，跟隨貨車司機進(jìn)行了三天兩夜的體驗。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，運費至少三分之一被高昂的過路過橋費吸走。數(shù)據(jù)顯示，路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。
2800公里路橋費近9000元
4月27日，記者在廣東結(jié)識了長途貨車司機吳忠耀，36歲的吳忠耀家住東北，現(xiàn)在常年跑廣東到遼寧的專線，這也是目前國內(nèi)直達(dá)運輸最長的線路之一。
吳忠耀的車是2009年貸款20多萬買的，這次裝了32噸貨。車上主要裝的是小家電、燈具。發(fā)車地點廣東佛山市。吳忠耀走的是韶關(guān)段，再進(jìn)入江西。
除了這條路線以外，貨車也還可以走粵贛高速，經(jīng)老城收費站進(jìn)入江西向北，并且路程還近些。吳忠耀說，他在那條路被路政多次罰過款，上次因為超載一噸就被罰了800元，還交了500元卸貨費。
晚8時，貨車抵達(dá)廣東韶關(guān)附近的梅關(guān)收費站，即將進(jìn)入江西。收費站電子屏顯示，吳的車總重49.3噸（含車輛自重），沒有超重。他說，沒超重但超高了，超了半米。只要是從事貨物運輸?shù)能囕v，95%以上不是超重就是超高。因為運費都是固定的，你不拉，別人也會拉。
29日晚7時，經(jīng)沈大高速抵達(dá)終點站沈陽，包括海上輪渡在內(nèi)，將近三天兩夜，總共經(jīng)過廣東、江西、湖北、安徽、江蘇、山東、遼寧7個省份，行程2800多公里。
吳忠耀說，這一趟拉了32噸貨，運費27500元，油費8080元，過路過橋費和輪渡費用8978元，他工資1000元，每趟保險、輪胎折舊、機油等費用2000元，自己能賺7000元左右，但現(xiàn)在從遼寧往廣東方向運費壓得極低，只有21000元左右，有時甚至是虧本行駛。
這樣算下來，正常情況下，從遼寧到廣東一個來回，將近6000公里賺六七千元，每個月在遼寧、廣東之間能跑兩個半來回，總共能賺12000到15000元，去掉每個月還車貸12000元，能剩下兩三千元。
路橋公司暴利信息不透明
中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)理事、北京匯通天下物聯(lián)科技有限公司總裁翟學(xué)魂說，貨主很強勢，還有石油公司、高速公路公司、交警、路政，沒有一個可以討價還價，天花板不斷地下落，地板不斷地上升，所以物流行業(yè)怎么可能會很發(fā)達(dá)呢。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一說，2010年，中國貨物運輸總量75%是由公路承擔(dān)的，過路過橋費占到了運輸成本的20%到30%。根據(jù)中國物流信息中心提供的數(shù)據(jù)，以物流費用率（物流費用與物流物品價值之間的比值）來說，2010年，我國物流費用率是9.9%，日本只有4.8%。
高速公路公司利潤率如何？在深市和滬市上市的高速公路上市公司共有19家，記者隨機選擇了一家上市公司現(xiàn)代投資進(jìn)行了調(diào)查，這是一家由湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司發(fā)起并控股的公司，公司經(jīng)營高速公路246公里，為湖南省經(jīng)營高等級公路的重要企業(yè)。
2010年，這家公司凈利潤率43.42%。對比一下其他行業(yè)，2010年，萬科凈利潤率14.36%，中國銀行凈利潤率37.72%，中石油凈利潤率9.54%，中興證券40.70%。
現(xiàn)代投資在19家路橋業(yè)上市公司中主營收入只居中游，19家高速公路上市公司的凈利潤率最低也接近20%。
《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業(yè)，路橋收費業(yè)榮登榜首，金融保險業(yè)位居次席，房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。
北京交通大學(xué)交通運輸學(xué)院院長助理張曉東博士分析，從公開渠道來看，收費公路收取的費用主要用于還貸、道路養(yǎng)護(hù)、人員費用、管理費、投資再建設(shè)其他道路。但信息不透明，比例無從得知。
公路收費審計查出多項違規(guī)
2008年，國家審計署曾對國內(nèi)18個省份收費公路進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)遼寧、湖北等16個省份在100條公路上違規(guī)設(shè)置收費站158個，至2005年底違規(guī)收取通行費149億元。浙江、安徽等7省份提高收費標(biāo)準(zhǔn)，多征收通行費82億多元。山東、北京等12個省份35條經(jīng)營性公路，由于批準(zhǔn)收費期限過長，獲取的通行費收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。18個省份政府和交通部門將應(yīng)專項用于還貸的通行費收入291億元，改用于其他項目。
審計署指出，這些做法已違背“貸款修路、收費還貸”政策的初衷，實質(zhì)是將政府提供公共產(chǎn)品的一部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會和公眾。審計署建議，交通部和各級地方政府加大對公路建設(shè)的投入，降低社會運營成本，體現(xiàn)政府責(zé)任；降低公路收費標(biāo)準(zhǔn)，減少收費站點，調(diào)整不合理的收費期限。
張曉東說，審計署發(fā)出這一公告3年，但主動降低或取消收費的路橋并不多，巨額利益向部門傾斜，最終全社會都將付出代價。
■ 圓桌
央視《今日觀察》評論員張鴻：收費公路不應(yīng)成印鈔機
很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅(qū)動，很多地方把收費公路當(dāng)作地方政府的印鈔機，或者是沒有煙筒的工廠，甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費公路是除了土地之外的最高收入來源。有一些省份有專門的收費公路招商引資意見，可以把收費公路作為招商引資的一個重要的項目，然后用各種手段讓收費期限不斷延長。
收費公路分兩種：一種是政府還貸，最高年限是15年；一種是經(jīng)營性公路，最高年限是25年，終極是30年。有些地方政府在還貸的期限內(nèi)，突然把這條路變成了經(jīng)營性公路。轉(zhuǎn)給企業(yè)，那么對于企業(yè)來說，這條路是經(jīng)營性的，它不是專門的一個服務(wù)品，它是一個經(jīng)營性資產(chǎn)，那么當(dāng)它是一個經(jīng)營性資產(chǎn)的時候，收費收100年都是合理的，所以這個問題就很難解決了。
還有就是約束失靈，包括原先的京石高速，北京的首都機場高速，審計署有審計報告，表明這些確實收費比較高。首都機場高速如果收到2022年，根據(jù)它現(xiàn)在定的收費年限，將收回90多億，但其最初的貸款只有7.65億。
央視《今日觀察》評論員馬光遠(yuǎn)：收費修路模式可以終結(jié)
修高速公路的主要目的是為了能夠節(jié)省成本，包括車輛的機械損耗、省油、省時間等等。現(xiàn)在恰好相反，前不久的368萬罰款很能說明問題，一旦跑高速路，不但節(jié)省不了成本，反而會增加成本。從經(jīng)濟上來說，如果一條路是增加成本的，那么這條路是可以不修的。
為什么我們現(xiàn)在有收費公路？是因為原先政府沒錢，為了從多方面的籌措資金來建設(shè)路，所以從1984年以來形成了收費修路的模式，從目前來講，我認(rèn)為這個模式已經(jīng)走到頭了。第一，我們現(xiàn)在的財政是全球第二大財政，政府是有錢修路的；第二，現(xiàn)在的這種模式本身形成了一個暴利的公路，收費公路本身每年在我們的GDP里占2%，這對經(jīng)濟發(fā)展已造成阻礙。
現(xiàn)在徹底要放棄收費很難，因為關(guān)于路的維修、運營和新建，現(xiàn)在還沒有一個很好的制度安排來取代它。現(xiàn)在來講，首先收費一定要降下來，這條路不能變成一條暴利的路，要設(shè)定一個最高限；其次我們認(rèn)可交通部的思路，就是要把費降下來，把時間延長，但是費降到多低，時間延長多長，這也需要設(shè)計。我們最終的目的應(yīng)該是把整個的物流成本降低，讓路本身能夠成為一個增加利潤、增加國家經(jīng)濟競爭力的環(huán)節(jié)，而不是阻礙的環(huán)節(jié)。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一：物流企業(yè)應(yīng)進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域
在公共貨運中，小客戶居多，90%以上貨主支出都不超過百萬。這樣的客戶群使得物流服務(wù)門檻很低。做通用類的，如做運輸、倉儲這一類，利潤率基本上是在5%左右。當(dāng)然還有很多還處在生存線，就是零利潤率的情況，然后靠一些不規(guī)范的偷漏稅去生存。這樣的企業(yè)經(jīng)不起風(fēng)險，遇上賠付就麻煩了。
但另外一些做專業(yè)物流的，毛利率卻相當(dāng)高。在業(yè)內(nèi)有一個規(guī)矩，專業(yè)物流毛利率低于30%是不會去接單的，甚至有50%、100%，完全供不應(yīng)求，有很大空間。
所以現(xiàn)在應(yīng)該引導(dǎo)更多的物流企業(yè)去專業(yè)細(xì)分，貼近客戶。除了普通倉儲運輸服務(wù)，更多體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求，如汽車物流、食品物流、鋼鐵物流、圖書物流、危險化學(xué)品物流。
