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8月9日,中央紀委國家監委網站發表《視頻丨無錫整治學校食堂腐敗——一頓午餐引發的改革》。這是繼7月以來,中央紀委國家監委網站第二次提及江蘇無錫江陰市山觀實驗小學總務處原主任龔秀娟貪污學生伙食費一案。

8.5元午餐費被克扣5元!無錫一總務處主任一年多貪污學生伙食費131萬元
“一學期的伙食費是8.5元/每天(僅中午一頓),現在看到的是學生吃的是火腿腸、蘿卜、白菜、冬瓜海帶……這種負營養的東西請不要提供給孩子們!真不知道學校是如何把關學生的午餐標準的?”2018年5月,一篇反映江陰市山觀實驗小學午餐問題的文章引發熱議。3個月后,負責該校后勤管理、食堂管理、物資采購等工作的時任總務處主任龔秀娟涉嫌貪污被立案調查。
經查,龔秀娟利用職務便利一年多時間貪污學生伙食費131萬元,相當于每名學生每天8.5元的午餐費中有5元被克扣。2019年1月,龔秀娟被判處有期徒刑五年,并處罰金三十萬元,扣押在案的違法所得1317800元發還江陰市山觀實驗小學。被判刑前,龔秀娟寫了封《悔過書》:“現在,細細想來,我覺得我對不起學校的孩子們,對不起學生家長的信任。是我辜負了家長的信任……我后悔莫及。”
記者注意到,龔秀娟被判決后,無錫市委對全市568所公辦中小學幼兒園671所食堂進行專項巡查。2019年5月,巡查結果顯示,江陰市華士實驗中學黨支部書記、校長趙愛民等8人因同樣食堂腐敗問題被立案調查。
食材采購最容易滋生腐敗。對此,無錫進行學校食堂治理改革,成立全資國有配送公司,建立起“統一采購,統一加工,統一配送,統一價格,統一質量標準、統一服務規范”的配送體系。無錫市紀檢監察機關在加強日常監督的同時,督促相關職能部門履行主體責任,加強對食材采購等環節的監管。到2020年5月,95%的學校都實行了集中配送。
杜絕學生伙食費成教育腐敗“唐僧肉
2019年8月,無錫市就校園食堂治理改革推進,開展了一次“環節時序”推演,對食材配送、菜譜擬訂等重要環節敲定完成時間,確保從2019年秋季新學期起,公辦幼兒園和義務教育學校食堂全面實行食材集中招采配送。
據了解,這場公辦幼兒園和義務教育學校食堂治理改革,以食材集中招采、配送為突破口,實行統一采購、統一加工、統一配送、統一定價、統一質量標準、統一服務規范。在改革對象上,涵蓋了無錫市568所公辦幼兒園和義務教育學校的671個食堂。在改革內容上,涉及食堂改造建設、運行模式調整、食材配送交接、財務管理結算、衛生安全保障等各個環節。
對于沒有自有食堂、選擇外送快餐的學校,將結合學校規劃布局情況,加大財政投入力度,采取新建改擴建、配建智能廚房標準化制作設備等途徑,確保在兩年內實現學校自辦食堂。
按照無錫市委市政府部署要求,到2021年8月底,無錫全市公辦幼兒園和義務教育學校全部實現食堂自辦、食堂食材集中配送,實現學校食堂運營成本嚴格控制、膳食營養有效改善、食品安全切實保障、廉政風險全面管理的目標,確保學生在校吃得安全、營養、可口。
值得關注的是,2019年3月,無錫市委針對教育領域食堂管理問題,在全市范圍內開展專項巡察,發現違紀違規線索188件,立案69件,黨紀政務處分13人,留置9人,并通報了8起公辦學校食堂管理違紀違法案件:江陰市華士實驗中學黨支部書記、校長趙某某涉嫌利用職務便利,通過虛列食堂開支等方式,套取資金設立“小金庫”、私分公款;宜興市丁蜀中心幼兒園會計錢某某涉嫌利用職務便利,挪用公款進行營利活動,數額巨大;濱湖區峰影小學財務處主任毛某某涉嫌利用職務便利,擅自截留學生伙食費以及其他公款,用于個人進行營利活動,情節嚴重……
記者發現,8起典型案例發生在不同縣區和學校,手法雖有差異,選擇下手的卻都是學生伙食費這塊“唐僧肉”,反映出教育系統在食堂管理方面問題叢生、積弊已久,一些腐敗分子甚至視學生食堂為“自留地”和“提款機”。無錫市紀委監委要求,通過改革從根本上解決學校食堂問題。
江蘇無錫市委常委、紀委書記、監委主任王喚春表示,無錫市紀委監委將建立一支由公益人士組成的“特別監督員”隊伍,隨機到學校暗訪,直接向市紀委監委反饋結果。
王喚春說,希望各地各部門以最高標準做好每件事,在每個細節里體現對下一代的真情厚意,以最大責任心算好每筆賬,誰膽敢將黑手伸向孩子們的伙食費,決不輕饒。以父母之心,守護好每一個環節。
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