保監(jiān)會(huì)連開9罰單叫停車險(xiǎn)保費(fèi)返還

　　人保、平安、太平在川機(jī)構(gòu)被重罰已經(jīng)購買的車險(xiǎn)不會(huì)受影響

　　新年后的第一周，保監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)上一連發(fā)布10份處罰決定書，其中9份與車險(xiǎn)相關(guān)，涉及到三大車險(xiǎn)巨頭。處罰的主要原因之一，是這些企業(yè)參與了與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司合作的積分抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)活動(dòng)，“給予或者承諾給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益”;第二個(gè)原因是編制提供虛假報(bào)表。

　　四川車險(xiǎn)市場(chǎng)的“老三家”——人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)以及太平財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)到罰單：“罰款、暫停三個(gè)月車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)、當(dāng)事公司主要領(lǐng)導(dǎo)分別被處以罰款、撤銷任職資格等。”

　　罕見高管與機(jī)構(gòu)雙罰

　　去年以來，保監(jiān)會(huì)監(jiān)管力度加大，處罰不斷，但對(duì)同一省份內(nèi)三家主要財(cái)險(xiǎn)公司同時(shí)處以“大額罰款、暫停車險(xiǎn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)撤銷任職資格”還是比較罕見。

　　處罰決定書中保監(jiān)會(huì)認(rèn)定人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司存在兩大違法行為：一是給予或者承諾給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益。時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司副總經(jīng)理蘇康樂對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。二是編制提交虛假報(bào)表，時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司總經(jīng)理侯志軍對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。“上述違法行為已經(jīng)實(shí)施，涉案金額巨大，嚴(yán)重影響商業(yè)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，危害后果已經(jīng)形成，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。”因此，保監(jiān)會(huì)給出了重罰：一是對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司罰款15萬元;對(duì)蘇康樂警告并罰款4萬元。二是人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司編制提交虛假報(bào)表的行為，對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司罰款50萬元，同時(shí)責(zé)令停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月;對(duì)侯志軍警告并罰款10萬元，同時(shí)撤銷任職資格。

　　平安財(cái)險(xiǎn)四川分公司存在編制提交虛假報(bào)表的違法行為。時(shí)任平安財(cái)險(xiǎn)四川分公司副總經(jīng)理羅霞、時(shí)任平安財(cái)險(xiǎn)四川分公司總經(jīng)理李小安對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。保監(jiān)會(huì)決定對(duì)平安財(cái)險(xiǎn)四川分公司罰款50萬元，同時(shí)責(zé)令停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月;對(duì)李小安警告并罰款10萬元，同時(shí)撤銷任職資格，對(duì)羅霞警告并罰款10萬元。

　　保監(jiān)會(huì)經(jīng)查，太平財(cái)險(xiǎn)四川分公司存在給予或者承諾給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益。時(shí)任太平財(cái)險(xiǎn)四川分公司總經(jīng)理張瑋對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。決定對(duì)太平財(cái)險(xiǎn)四川分公司罰款30萬元，責(zé)令停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月;對(duì)張瑋警告并罰款10萬元，同時(shí)撤銷任職資格。

　　監(jiān)管力度加大處罰加重

　　2017年以來，保監(jiān)會(huì)不斷加大市場(chǎng)檢查力度，以及對(duì)于違法違規(guī)行為的處罰力度。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，2017年發(fā)布的174號(hào)文，即《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知》更是成為二次費(fèi)改后監(jiān)管整治車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的重要抓手。

　　174號(hào)文件下發(fā)以后，針對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)偏離度較大的公司，保監(jiān)會(huì)進(jìn)駐財(cái)險(xiǎn)總公司進(jìn)行檢查，并延伸檢查了四川的3家省級(jí)分公司，包括人保財(cái)險(xiǎn)川分、平安產(chǎn)險(xiǎn)川分以及太平財(cái)險(xiǎn)川分，發(fā)現(xiàn)其中存在較大問題，于是下發(fā)行政處罰事先告知書，明確要對(duì)總分公司以及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并告知其享有聽證權(quán)利，三家分公司因此要求進(jìn)行聽證。

　　這也是自《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰程序規(guī)定》2010年正式發(fā)布以來，這還是有險(xiǎn)企首次要求聽證。據(jù)悉，上述三家公司的聽證于1月中旬在北京進(jìn)行，而根據(jù)保監(jiān)會(huì)2月23日下發(fā)的行政處罰決定書，三家發(fā)起聽證會(huì)的公司均以“聽證申辯意見不予采納”告終。

　　影響投保人不受影響市場(chǎng)或生變化

　　“此次公司被停止車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)三個(gè)月，投保人權(quán)益不會(huì)受到任何影響。”上述三家公司有關(guān)人士表示，停止的新業(yè)務(wù)，原有投保人的保險(xiǎn)權(quán)益不會(huì)有任何，車險(xiǎn)的查勘、定損、理賠等都不會(huì)有任何變化，我們盡可能提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　本地有關(guān)人士表示，“車險(xiǎn)市場(chǎng)混亂最終影響的千千萬萬車主即投保人的利益，也許從某個(gè)角度上看，一些獲得返利的投保人得到了“實(shí)惠”，但影響的是其他投保人的利益，保監(jiān)會(huì)此次從嚴(yán)從重處罰，就是要讓車險(xiǎn)市場(chǎng)回歸到正常軌道上，一切經(jīng)營都要合法合規(guī)，最終保護(hù)并受益的還是車主。”

　　作為私家車第四城的成都車主相信也有感受：每每車險(xiǎn)到期前，各家公司就會(huì)通過各種渠道主動(dòng)聯(lián)系車主，為爭(zhēng)取一筆業(yè)務(wù)，往往會(huì)給出各種幅度的“優(yōu)惠政策”。此次保監(jiān)會(huì)重拳出擊，暫停三家公司車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月，對(duì)上述三家財(cái)險(xiǎn)公司可為影響巨大。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為財(cái)險(xiǎn)公司的核心業(yè)務(wù)其保費(fèi)收入一般能占到公司總保費(fèi)收入的80%左右，所以一直是各家財(cái)險(xiǎn)公司爭(zhēng)搶的重中之重，該人士也坦承“車險(xiǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)然也一直是比較亂的”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，人保、平安以及太平三家公司車險(xiǎn)市場(chǎng)，占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額，三家公司同時(shí)暫停業(yè)務(wù)，對(duì)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)格局的影響將是巨大的。

　　“人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)加太平財(cái)險(xiǎn)停止新車業(yè)務(wù)三月，對(duì)我們而言既是機(jī)會(huì)也是警示。”上述三家公司被處罰后，市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)了較大的空間。本地多家財(cái)險(xiǎn)公司則表示，我們都期待車險(xiǎn)市場(chǎng)的某些亂象將會(huì)得以根治，市場(chǎng)回歸到公平競(jìng)爭(zhēng)的局面，我們也將繼續(xù)嚴(yán)格合法合規(guī)經(jīng)營，為投保人提供更好的車險(xiǎn)服務(wù)。