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據日本共同社報道,有關為了糾正東京一極集中問題、謀求振興地方大學和年輕人在地方上就業的日本中央政府法案的大致內容,于本月15日曝光。
據報道,針對被作為焦點的不允許東京23區的大學增加招生名額的禁止措施,確定“原則上10年”是法案的主要內容。此外還寫明創設補助金,用來支援地方大學旨在吸引年輕人的措施。
雖然也一度討論過永遠禁止東京的大學擴招的方案,但由于東京都方面等的反對而未實現。日本中央政府計劃向本月22日開幕的例行國會提交法案,爭取2月上旬在內閣會議上敲定,在國會會期內獲得通過。
日本首相安倍晉三在去年12月的演講中表示,作為地方創生措施的一環,將創設支援地方大學的制度。
日本政府的數據顯示,東京圈(東京都、埼玉、千葉、神奈川3縣)2016年人口凈流入約12萬人。法案將被定位為減緩地方人口流出、實現2020年東京圈和地方流入流出人數平衡化目標的有效舉措。
報道稱,未被永遠禁止擴招,是因為東京都知事小池百合子指出此舉“剝奪學生選擇學習場所的自由”,此外還考慮了對私立大學經營的影響。一貫強調應該徹底改變高中畢業年輕人紛紛前往東京的現狀的地方上或許會有意見指出對策不足夠。
草案大致內容顯示,規定10年不允許“特定地區”的大學進行擴招。學生集中的東京23區被政令指定為“特定地區”。不過,接納留學生和已工作人員等被作為例外。
為振興地方大學而創設的補助金制度旨在支援大學匯同地方政府、企業一起采取的舉措。考慮的是三方共同組建“推進會議”,制定業務計劃,培育支撐當地的主力產業和培養擁有專業知識的人才。
法案還寫入了努力條款,規定為創造接納年輕人就業的崗位,日本中央和地方政府應采取必要措施,大學和企業則需要提供協助。
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