臺(tái)州市長(zhǎng)張兵　楊輝　攝

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的根基，也是建設(shè)富強(qiáng)浙江的重要支撐。對(duì)于臺(tái)州來(lái)說(shuō)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)，是臺(tái)州最亮的特色，最重的底牌。”15日，在中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會(huì)上，浙江省黨代會(huì)代表、臺(tái)州市市長(zhǎng)張兵接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，臺(tái)州將以打造“制造之都”為戰(zhàn)略目標(biāo)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，推動(dòng)制造業(yè)裂變發(fā)展。

　　深耕“制造”謀新篇 劍指“制造之都”戰(zhàn)略目標(biāo)

　　身處改革開(kāi)放最前沿的經(jīng)濟(jì)大省，臺(tái)州是“浙江制造”的代表城市之一。汽摩配、醫(yī)藥、家具、水泵、塑料模具、無(wú)人機(jī)、通用航空、軌道交通……塊狀經(jīng)濟(jì)如星火燎原，逐步培育形成“中國(guó)縫制設(shè)備之都”、“中國(guó)閥門之都”等51個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。

　　即便是這些年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著發(fā)展和轉(zhuǎn)型雙重壓力，臺(tái)州制造業(yè)的脊梁依然堅(jiān)挺，發(fā)展步履依舊穩(wěn)健。

　　張兵向記者列舉了一組數(shù)據(jù)：2016年，臺(tái)州工業(yè)增加值達(dá)1645.14億元，比1978年增長(zhǎng)651.6倍，年均增長(zhǎng)18.2%。2008年以后，以傳統(tǒng)制造為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊，工業(yè)由二位數(shù)的高速調(diào)整為一位數(shù)中高速增長(zhǎng)。但我們始終堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，頂住下行壓力，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年起，臺(tái)州工業(yè)重回上升通道。今年1-5月，臺(tái)州規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了11.8%的增長(zhǎng)，重新實(shí)現(xiàn)二位數(shù)增長(zhǎng)，高于全省4.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅居浙江省第1。與此同時(shí)，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，2016年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值已占全部規(guī)上工業(yè)增加值的43%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)33.千%。目前，臺(tái)州有74個(gè)工業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一，其中31個(gè)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率第一。

　　這些數(shù)據(jù)的背后，意味著臺(tái)州在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中，擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)并積蓄了新的發(fā)展動(dòng)能。

　　在張兵看來(lái)，臺(tái)州在傳統(tǒng)制造業(yè)在穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，如醫(yī)藥化工，已逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)原料藥、中間體向制劑藥轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)工藝由粗放型向管道化、密閉化、循環(huán)化、智能化方向轉(zhuǎn)變;以吉利汽車為代表的汽車制造業(yè)，已具備了在世界市場(chǎng)上一爭(zhēng)高低的能力;臺(tái)州智能馬桶已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的三分之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，如無(wú)人機(jī)、通用航空、軌道交通等高端裝備產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的突破。目前，臺(tái)州正以打造“制造之都”為戰(zhàn)略目標(biāo)，加快培育百億級(jí)工業(yè)企業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、萬(wàn)億級(jí)制造業(yè)總量，打造高新高端、智能智慧、集聚集群的產(chǎn)業(yè)高地。

　　為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，臺(tái)州提出構(gòu)建“5+5”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“做大做強(qiáng)交通工具、醫(yī)藥健康、機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)代家居、能源與資源再生五大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育高端裝備、電子信息、時(shí)尚創(chuàng)意、新型材料、工業(yè)服務(wù)業(yè)五大百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)，注重點(diǎn)面結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)向縱深推進(jìn)。”張兵說(shuō)。

　　緊扣“退、調(diào)、轉(zhuǎn)”做文章 力促制造業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”

　　回眸過(guò)去，厚積薄發(fā)的背后，是之前一路的爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行和持之以恒的不懈努力。早些年，臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)陷入“四低”式增長(zhǎng)困局：低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。一場(chǎng)國(guó)際金融風(fēng)暴，讓“率先下海”的臺(tái)州也嗆了海水，制造業(yè)面臨著發(fā)展和轉(zhuǎn)型雙重壓力。

　　如何走出低水平的增長(zhǎng)陷阱?知不足，然后補(bǔ)。

　　“我們始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，圍繞‘退、調(diào)、轉(zhuǎn)’三個(gè)字做足文章，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。‘退’，就是重污染高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決退出;‘調(diào)’，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);‘轉(zhuǎn)’，就是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”張兵坦言，如今，走在趕超發(fā)展新長(zhǎng)征路上的臺(tái)州，對(duì)技術(shù)、人才的渴望程度，正達(dá)到前所未有的高度。

　　2017年5月10日，臺(tái)州在浙江省人民大會(huì)堂發(fā)布《臺(tái)州人才新政三十條》，對(duì)人才創(chuàng)業(yè)提供從辦公場(chǎng)地、融資扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等14個(gè)方面的一條龍扶持和服務(wù)措施;對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予最高1億元資助，個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高2000萬(wàn)元資助;重點(diǎn)推進(jìn)“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、“500精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè);對(duì)于大院名校在臺(tái)州建立獨(dú)立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，本地高校和醫(yī)院引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))共建創(chuàng)新研究院(所)，企業(yè)以并購(gòu)等方式在境外建立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的，均給予高額補(bǔ)助。該政策被譽(yù)為臺(tái)州歷史上力度最大、系統(tǒng)性與針對(duì)性最強(qiáng)的人才制度創(chuàng)新。

　　有了人才的支撐，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)正加快從模仿走向創(chuàng)新的步伐。

　　現(xiàn)在，臺(tái)州人正雄心勃勃，在3600多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中全面推進(jìn)股改上市，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，新增股份制企業(yè)1000家，著力打造全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新典范。

　　“按照‘改制一批、培育一批、上市一批’思路，臺(tái)州正逐步加快企業(yè)上市步伐，常態(tài)化保持200家上市后備企業(yè)，3年內(nèi)上市公司達(dá)80家以上，力爭(zhēng)達(dá)到100家。”張兵說(shuō)，臺(tái)州正積極發(fā)揮浙大臺(tái)州研究院、臺(tái)州北大科技園、清華臺(tái)州創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)效用，加快建成提升100個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，全力打造浙江乃至長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地。(邵燕飛 奚金燕 汪恩民 王迎)