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北京3月2日電(人民政協報記者 黃靜)“目前許多政府部門沒有意識到只有共享的數據資源才能釋放數據的價值,因此,不重視數據開放,也不關心部門之外的數據需求,多一事不如少一事。一些數據富集部門將數據視作部門私產,不愿意開放,或者希望獲取更大的商業利益或主導權。一些較為權威的部門,出于數據安全的慣性使然,不愿意開放數據。”全國政協委員謝曉堯表示,這些意識問題嚴重阻礙數據開放與共享,影響政府的綜合治理水平,應引起各級政府一把手的高度重視。
作為貴州省大數據領導小組副組長,謝曉堯對大數據相關情況非常了解,他說,“我們國家的信息化是以部門為中心展開的,客觀上形成了行業垂直的信息化體系,在地方上形成了條塊分割的信息孤島,數據開放需要縱向層層審批,造成了信息在一個區域平臺共享的難度。同時,數據開放是一個新興事物,缺乏至上而下的法律法規、執行標準、開放標準,讓地方推進上無所適從。”
謝曉堯認為,迫切需要針對數據開放采取立法、建立標準、展開執行監督等一系列的措施,一方面規范數據開放,另一方面形成數據開放的倒逼機制,推動各級政府及相關社會組織實施數據開放。他建議建立數據開放立法推進委員會,盡快啟動數據開放立法;用信息化公共信息服務平臺(產品),倒推政府相關部門的信息化,從而建立數據開放的基礎;在貴陽等大數據產業發展較好的城市建立“城市數據資源管理中心”,在網信辦的監督下,運用PPP模式,以企業為建設和運營主體,將政府、社會的數據匯聚和管理,建立城市開放數據的統一管理平臺,為數據應用創造條件。
作者:黃靜
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