智慧警務(wù)夯實平安基石

　　2014年，凱里市發(fā)生兩搶案件600多起，2017年1至8月，凱里市僅發(fā)生兩搶案件25起，并全部告破。其中一個案件從發(fā)生到破案僅僅用了不到2個小時，最長破案時間不超過7天。

　　為夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)，黔東南州以貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)為契機，將大數(shù)據(jù)與警務(wù)改革完美融合，結(jié)合本地平安建設(shè)實情，探索構(gòu)建了集指揮調(diào)度、反恐維穩(wěn)、治安防控、偵查打擊、公共安全、執(zhí)法監(jiān)督、便民服務(wù)各項功能為一體的黔東南公安“大數(shù)據(jù)”實戰(zhàn)應(yīng)用平臺。

　　案件發(fā)生后，由情報部門通過天網(wǎng)實施監(jiān)控，與110接警臺信息同步，進行實時追蹤，并通過對講機或警務(wù)終端給“地網(wǎng)”警務(wù)站或街面巡警發(fā)出指令，提供抓捕對象信息，達到快速、準(zhǔn)確打擊違法犯罪的目的，大大提高了公眾的安全感。平臺應(yīng)用后，黔東南州各類刑事案件發(fā)生斷崖式下降，破案率、破案速度得到顯著提升。

　　截至目前，僅凱里市綜治信息系統(tǒng)就通過網(wǎng)格平臺為群眾辦理各類事務(wù)22554件，化解矛盾糾紛1254件，為公安機關(guān)提供案件線索254條，與群眾互動6540人次，解答各類咨詢上萬次。

　　化解矛盾有奇效

　　2016年5月，家住三棵樹鎮(zhèn)的潘某和楊某鬧離婚，網(wǎng)格員潘伯紅第一時間趕往當(dāng)事人家里，了解情況后，得知離婚的原因竟是家庭生活瑣事，將矛盾糾紛提交到“綜治信息系統(tǒng)中的矛盾排查平臺”，經(jīng)系統(tǒng)確認(rèn)甄別后，矛盾調(diào)解組迅速趕至潘某家中進行調(diào)解，最終夫妻握手言和。

　　基層網(wǎng)格員在發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛時，通過綜治信息系統(tǒng)的手機終端，將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛上傳到市綜治信息平臺，綜治信息平臺根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)以及屬人、屬地、涉及部門的原則，將矛盾糾紛分流到對應(yīng)的調(diào)解組織。接受委托的調(diào)解組織第一時間對當(dāng)事人進行矛盾調(diào)解，及時妥善跟進，并將調(diào)解進展結(jié)果及時反饋中心平臺。

　　該系統(tǒng)打破了以往個人、單位對矛盾糾紛化解各自為戰(zhàn)的局面，將資源共享，在村一級配實一村一警務(wù)助理、聯(lián)絡(luò)法官、法律顧問，市級平臺則向人民法院、司法局等行政執(zhí)法部門打開端口，實現(xiàn)糾紛網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。初步形成了以屬地為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的基層矛盾糾紛排查工作格局。

　　加強隊伍管理提高辦案效率

　　為推進公安隊伍執(zhí)法規(guī)范化，凱里市公安局設(shè)立了智能執(zhí)法辦案監(jiān)督管理中心、“黔東南州公安機關(guān)智能筆錄云平臺”和“執(zhí)法記錄儀統(tǒng)一管理平臺”，實現(xiàn)了執(zhí)法過程、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評一體化運作。

　　在硬件建設(shè)上，中心從保障執(zhí)法安全出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同時引進安全檢查、信息采集、心理測試、審訊臺椅、遠(yuǎn)程會見等設(shè)施;在軟件配備上，一切圍繞流程智能化要求，開發(fā)完善執(zhí)法管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理、智能化監(jiān)督，充分利用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)整合執(zhí)法資源;在運行管理上，規(guī)范流程運轉(zhuǎn)，聯(lián)合作戰(zhàn)同步支撐，物價評估、調(diào)解評議等資源聯(lián)勤聯(lián)動，推進監(jiān)督管理服務(wù)一體化，提高辦案效能。

　　該中心運行以來，有效破解了長期以來公安執(zhí)法的“頑疾”。提高執(zhí)法監(jiān)督力度，實現(xiàn)執(zhí)法辦案全程無死角監(jiān)控;提高辦案效率，整個辦案流程實行閉環(huán)式辦理，整合了警力，提高了辦案的專業(yè)化水平;提升案件質(zhì)量，整個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)均按照標(biāo)準(zhǔn)化流程運作，大大降低執(zhí)法隨意性，保證執(zhí)法過程的公平與公正。

　　2016年，黔東南州人民群眾安全感達97.63%，居全省第一位，生產(chǎn)總值增長13.3%，增速居全省第一位。平安建設(shè)成為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。(劉國彬 王文多)