開學第二周，廣東廉江市第五中學高一新生莫明，突然收到來自校方的通知，由于其中考成績未達普高收分線，因此無法辦理高中學籍。也正在這一天，廉江五中全部800名新生中，有超過400人因為同樣的理由，收到了同樣的通知。

　　家長據此質疑，既然無法辦理高中學籍，為何學生仍能入學，并就讀長達一周。廉江五中負責招生的老師對此否認學校存在違規招生，稱因“政策變動”，且事先并未保證學生可順利入籍。廉江市教育局則回應稱，涉事新生可在當地中職學校中自由選擇，但不能繼續接受普通高中教育。

　　未過線考生收到錄取通知書

　　聽到分數的那一刻，莫明一度覺得，自己就此與“高中夢”絕緣。

　　在剛剛過去的2016年湛江中考中，莫明總分300分出頭。而這一年，廉江市普通高中錄取分數線為350分，二者懸差將近50分。

　　實際上，早在5月底，莫明就已經填報了自己的中考志愿。廉江二中、三中、五中三所普通高中，組成了他的三個志愿。不過，在這樣的中考分數下，這三所高中，似乎都離他很遠。

　　事件很快出現“轉機”。莫明的父親介紹，7月中旬，他收到了廉江五中的錄取通知書。明明沒有過線，為什么會被錄取?莫先生聯系了廉江五中負責招生的老師。對方稱，廉江五中給填報了志愿的，并且總分250分以上的考生都發了錄取通知書。

　　新京報記者看到，莫先生收到的錄取通知書，除了錄取信息外，還注明了新生繳費時間、報到時間以及學費標準。在這份錄取通知書上，蓋有廉江五中的紅色公章。

　　有機會入讀普通高中，莫先生自然不愿放棄。7月22日，莫先生將學費、校服費共計約2000元，打到了廉江五中的賬戶內。

　　報到前簽“諒解備忘”

　　8月31日，交完學費的莫先生，帶著兒子來到廉江五中報到。然而報到當天發生的事情，讓他覺得不對勁。

　　莫先生告訴新京報記者，當天，一名老師拿出一份名為《高一招生諒解備忘》的文件，要求家長在確認無誤后，在文件上簽字。

　　新京報記者注意到，這份文件沒有落款，也沒有標注具體日期，僅僅是承諾，對于中考成績未達線的考生，學校將“盡力與上級部門溝通，協助辦理學籍”，如果最終無法辦成，校方也將退還學雜費用。

　　盡管疑慮頗多，莫先生和莫明還是分別簽了字。莫先生介紹，莫明所在的班級，由分數線上與線下的考生混編而成，平時一起上課，并無區別。

　　僅僅一周之后，9月8日上午，正在上課的莫明收到了老師的通知，稱由于校方無法為其辦理學籍，因此，他和廉江五中超過400名線下考生一道，面臨退學。

　　一天后，莫先生收到了學校的退費，共計1800元，另有約200元書本費，校方未予退還。

　　新京報記者了解到，廉江市第五中學高一年級新生共約800人，涉及退學學生人數超過一半。而在廉江市第三中學等其他學校，另有數百名新生也收到了校方通知。他們無一例外，中考分數均在普高統招線下，都在各自學校順利完成了報到，并正常上課一周。

　　為何入學后才通知退學?

　　政策收緊致“老規矩”行不通

　　在莫先生及不少涉事家長看來，按照中考成績，自家孩子無法入讀普通高中，本在意料之中。而在此情況下，廉江五中主動發放錄取通知書，在順利完成入學報到手續，正常就讀后，又通知新生退學，這樣的反復引人質疑。

　　在接受新京報記者采訪時，廉江五中負責招生的一名鄭姓教師坦言，由于五中在當地并非重點學校，因此幾乎每年都面臨“招不滿”的情況。教育主管部門從優化資源的角度考慮，批準五中可以招收部分線下考生。“以前每年都是這樣招的，也真的可以辦下學籍。”

　　這名教師稱，由于今年湛江全市政策收緊，普通高中收分線“一刀切”，因此往年的“老規矩”行不通，只能要求這部分學生退學。

　　涉事學生是否“無學可上”?

　　教育局稱可自由選擇中職院校

　　原本奔著普通高中而來，未報名注冊其他類型學校。如今在入學一周后遭到退學處理。部分涉事學生家長擔心，自家孩子自此陷入“無學可上”的境地。

　　莫先生告訴新京報記者，自己并未理會校方“退學”的決定，依然抱有一絲希望，因此到目前為止，莫明仍然在廉江五中上課，校方也未“趕人”。

　　對此，上述廉江五中招生教師稱，即便莫明繼續在校內就讀，在未有新政策的情況下，其必定無法取得高中學籍，將來也無法正常參加高考。

　　這部分數量龐大的新生，又何去何從?廉江市教育局教育股一名周姓工作人員表示，教育主管部門已經與湛江市中醫藥學校、廉江市錦江學校等中等職業學校對接。這部分學生，未來可以在職業學校中自由選擇。

　　學校是否涉嫌違規招生?

　　律師稱學校存在締約過失責任

　　350分的普通高中錄取線，系廣東省湛江市根據全市中考成績劃定的收分線，而具體到其下轄的廉江市，由于教育水平的差異，就會出現五中這樣的非重點中學，在現有分數線下，無法招滿學生的情況。在接受新京報記者采訪時，廉江市第五中學一名工作人員否認了學校“違規招生”的說法，他表示，往年，廉江市屬普通高中招收應屆線下考生較為普遍。“從前政策松，沒達分數線也能辦學籍。”

　　在這名工作人員看來，校方事先已經告知學生家長，在報到后可能存在“無法辦理學籍”的風險，并通過書面的形式，與家長簽署了“諒解備忘”，故無需承擔責任。

　　北京澤永律師事務所律師王永杰告訴新京報記者，簽署諒解備忘時，學生已經報到，讓家長誤以為事情已經板上釘釘，存在締約過失責任，剝奪了部分學生的選擇權，這樣的“諒解備忘”，法律上是不能生效的。

　　新京報記者檢索發現，類似高中招生政策變動，導致在校學生成“黑戶”案例，在全國多地屢有發生。

　　●湖南株洲

　　今年2月，湖南株洲九方雙語學校被曝違規招生，高一超過6成學生無學籍。根據當地教育部門的調查，九方雙語學校去年秋季的招生指標為150人，但實際招收學生達459人，除38人注冊了職高學籍，無學籍的學生達271人。

　　根據株洲市教育局的處理意見，由于部分涉事學生并未達到普高學籍要求，只能注冊職高學籍，以職高學生身份畢業。

　　●山東濰坊

　　入學一個多月，山東濰坊百樹學校的380多名“高一”新生才發現，自己一直是“黑戶”。在接受當地媒體采訪時，校方回應稱，因為沒有辦學資質，學生不能在百樹學校入學籍。

　　百樹學校一名負責人表示，為了實現學校當初讓孩子三年后參加高考的承諾，他們將讓學生的學籍掛靠在山東海事職業學院，未來可以職高生的身份參加高考。 (根據公開報道整理)