據(jù)了解，2014年7月20日，臺(tái)江公路管理段給本案第三人黔東南州鴻森廣告策劃有限公司頒發(fā)了《路政管理許可證》，許可其在劍河縣縣城規(guī)劃區(qū)入城觀景大道(屬320國(guó)道線)路段修筑戶外大型廣告牌。

　　劍河縣政府認(rèn)為臺(tái)江公路管理段不具備獨(dú)立行政主體資格，其許可企業(yè)在公路上修筑戶外大型廣告牌的行為超越了法定職權(quán)，屬于濫用職權(quán)，且未告縣政府，未征得相關(guān)部門同意及未實(shí)地勘察，嚴(yán)重影響市容市貌和5A級(jí)旅游縣城規(guī)劃，帶來安全隱患，遂請(qǐng)求法院判決撤銷該段具體行政行為。

　　受理此案的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣法院通過庭審認(rèn)定以下事實(shí)：臺(tái)江縣公路管理段許可相關(guān)企業(yè)在G320線K1836+900m處上修筑戶外廣告牌;臺(tái)江縣公路管理段為凱里公路局直屬的事業(yè)單位，臺(tái)江縣事業(yè)單位管理局向其頒發(fā)了事業(yè)單位法人證書等。

　　鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣法院認(rèn)為，臺(tái)江縣公路管理段屬于由地方性法規(guī)授權(quán)的，具有公路路政管理職責(zé)的事業(yè)組織，根據(jù)我國(guó)《行政許可法》規(guī)定，該管理段具有行政許可審批權(quán)，而根據(jù)《公路法》規(guī)定，具有對(duì)其管轄的涉案路段公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的行政審批權(quán)。同時(shí)涉案路段未調(diào)整為市政道路，屬于臺(tái)江公路管理段的路政管轄范圍，劍河縣政府并未在涉案路段提出過行政許可申請(qǐng)。

　　在庭審中，劍河縣政府稱，臺(tái)江公路管理段行為影響景區(qū)規(guī)劃等，造成重大利益損害，但未提供證據(jù)證明。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣法院認(rèn)為，劍河縣政府并不屬于臺(tái)江公路管理段行政許可事項(xiàng)利害關(guān)系人，該段在作出行政許可時(shí)，不告知并不違法。

　　2016年9月26日，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民法院作出一審判決，駁回了劍河縣政府訴訟請(qǐng)求。劍河縣政府不服判決，上訴至黔東南州中院。黔東南州法院認(rèn)定一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，審理程序合法，遂駁回劍河縣政府上訴請(qǐng)求，維持原判。(羅茜)