勇立潮頭 吹響健康產業(yè)“沖鋒號”

　　——州第九次黨代會以來全州大健康發(fā)展綜述

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康。”

　　隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，對健康養(yǎng)生的追求正成為人們普遍的需要，也促生了大健康這一市場廣闊的朝陽產業(yè)。

　　今年10月25日，中共中央、國務院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。標志著國家層面健康中國建設戰(zhàn)略正式落地，預示著“十三五”期間我國健康產業(yè)將迎來史無前例的黃金發(fā)展浪潮。

　　而偏居中國西南角的黔東南州，卻在1年前的春天，捕捉到健康產業(yè)發(fā)展的東風，在省委省政府的大力支持下，利用民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個寶貝，以建設國家級大健康產業(yè)集群示范區(qū)為目標，率先起航，征戰(zhàn)健康產業(yè)藍海。

　　如今，一批批大健康醫(yī)藥產業(yè)、養(yǎng)生基地正在黔東南生根發(fā)芽、開花結果。截至10月底，全州大健康項目累計完成投資357.6億元。以發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老、健康醫(yī)藥醫(yī)療、健康運動、健康藥食、康體旅游健康管理為主的大健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展之路，為我州經濟綠色健康發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

　　精彩起航 優(yōu)勢疊加底氣足

　　藍天白云大健康，養(yǎng)生圣地黔東南。

　　作為聯(lián)合國世界文化基金會確定的全球“返璞歸真，回歸自然”十大旅游首選地之一、 當今世界鄉(xiāng)土文化保護基金會授予的全球18個生態(tài)文化保護圈之一，黔東南州擁有豐富的生物資源、民族醫(yī)藥資源、康體旅游資源，加之地處珠三角高鐵三小時經濟圈，多重優(yōu)勢疊加，發(fā)展大健康醫(yī)藥產業(yè)有著充足的底氣。

　　得天獨厚的資源為底氣，讓我州敢立潮頭唱大風。

　　2015年春，我州瞄準省政府倡導的大健康產業(yè)東風，迅速抓住發(fā)展機遇，爭取到全省第一個省級大健康產業(yè)示范區(qū)落戶黔東南。2015年12月，州委九屆六次全會把大健康與大扶貧、大數(shù)據一道作為我州“十三五”時期的“三大戰(zhàn)略行動”，舉全州之力，積極打造高端健康產業(yè)。

　　發(fā)展大健康產業(yè)是我州實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級，經濟轉型跨越發(fā)展，培育新的經濟增長點的重要戰(zhàn)略舉措，是推動我州經濟發(fā)展的新引擎。州委、州政府高度重視，以州長為組長，分管副州長為副組長，成立了州大健康產業(yè)發(fā)展領導小組，并設立辦公室。

　　在全州“十三五”規(guī)劃編制中，將大健康產業(yè)單獨成篇編制。通過印發(fā)實施《黔東南州大健康產業(yè)發(fā)展綜合考評辦法》《黔東南州大健康產業(yè)發(fā)展綜合調度辦法》《黔東南州大健康產業(yè)發(fā)展示范基地(園區(qū))認定管理暫行辦法》《關于支持黔東南大健康龍頭企業(yè)發(fā)展扶持辦法》等文件，我州形成了“1 10 17”調度機制、增比進位機制、項目觀摩機制等一套行之有效的工作制度，在全州形成了創(chuàng)優(yōu)爭先、后發(fā)趕超的良好氛圍。

　　11月15日，州委、州政府印發(fā)了《黔東南州加快大健康產業(yè)發(fā)展的意見》，這是我州深入貫徹落實省委、省政府關于推進大健康產業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，加快推進我州大健康產業(yè)建設發(fā)展而出臺的又一重大政策性支持，激勵著我州健康事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　砥礪奮進 匯聚資源立項目

　　九層之臺,起于累土;千里之行，始于足下。2015年以來，黔東南由州委書記李飛躍、州長馮仕文帶隊，多次前往北京、上海、蘇州、杭州、西安、重慶、昆明、貴陽等地，舉辦招商引資及大健康產業(yè)項目推介活動。國藥集團、碧生源、東阿阿膠等一批國內名優(yōu)醫(yī)藥企業(yè)紛紛落戶黔東南。截至10月底，今年我州大健康共計簽約項目64個，投資額129.8億元。一批又一批引領性、示范性較強企業(yè)相繼落戶黔東南，為我州后發(fā)趕超提供了發(fā)展動力。

　　通過積極謀劃和充實“十三五”期間大健康產業(yè)項目庫，我州謀劃了全州大健康產業(yè)發(fā)展“10個50”重點工程，項目總投資1510.60億元;這一年，我州遴選了一批大健康產業(yè)引領重項目不斷充實大健康項目庫項目庫，編制了黔東南州大健康產業(yè)重點工程包上報省大健康辦，并將重點工程包列入了大健康產業(yè)融資平臺。

　　通過積極推動政策落實，積極爭取政策和資金支持，我州融資成效顯著。2016年4月，積極爭取到了全國第二支、貴州省第一支大健康養(yǎng)老產業(yè)專項債——獲得國家發(fā)改委批準發(fā)行14億元大健康養(yǎng)老產業(yè)專項企業(yè)債券(發(fā)改財金〔2016〕134號文)。截至今年10月底，我州共計爭取到大健康產業(yè)建設資金70.11億元。

　　從政策制定、產業(yè)規(guī)劃、招商引資、項目建設、市場培育、品牌建設、創(chuàng)新能力建設、招商引資(智)、外宣推介等方方面面著手，我州多舉措發(fā)力，不斷優(yōu)化大健康產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，伴隨一個個示范區(qū)基礎設施的完善，一個個項目建設的落地，一批批入駐企業(yè)的運營， 大健康產業(yè)在美麗黔東南形成了“風生水起”的發(fā)展態(tài)勢。

　　風好帆正 步步為贏遍地彩

　　在貴州侗鄉(xiāng)大健康產業(yè)示范區(qū)內，廠房林立，中國原生態(tài)食博園、中航工業(yè)“愛游客”貴航從江自駕游露營地項目、生命科學中心、中國傳統(tǒng)村落永久性會址暨侗鄉(xiāng)國際大酒店、規(guī)劃展覽館、獅子山森林康養(yǎng)基地、洛香灣旅游集散中心等重點項目也正在有序推進。

　　作為省級大健康醫(yī)藥產業(yè)示范市，凱里建成了具有苗侗醫(yī)藥特色文化的“苗侗醫(yī)藥一條街”和苗侗藥材市場，成功獲得中國“苗侗醫(yī)藥養(yǎng)生之鄉(xiāng)——凱里”城市品牌的榮譽稱號。

　　麻江縣藍夢谷大健康有機藍莓園游人如織、劍河縣全國首個苗族文化溫泉小鎮(zhèn)核心區(qū)工程建筑泉雅湯星羅棋布，雷山郎德景區(qū)悄然崛起、凱里中國苗侗醫(yī)藥文化街熱鬧開市……

　　如今，全州16個縣市和侗鄉(xiāng)大健康產業(yè)示范區(qū)各顯其能，深入挖掘產業(yè)潛力，縣縣都有好消息。可謂千帆競技，處處生機。

　　以建設貴州侗鄉(xiāng)大健康產業(yè)示范區(qū)和凱里市省級大健康醫(yī)藥產業(yè)示范縣，兩個省級平臺為重要抓手，我州圍繞“優(yōu)布局、建基地、育主體、鑄品牌”4個重點，打造大健康產業(yè)發(fā)展新高地，積極推進大健康產業(yè)與農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合，建成了一批農業(yè)觀光園、醫(yī)藥產業(yè)園。通過優(yōu)化產業(yè)布局，大力培育市場主體，強化對龍頭企業(yè)的扶持力度，打造苗侗醫(yī)藥產業(yè)示范基地，我州醫(yī)藥園區(qū)產業(yè)帶動能力大幅增強。

　　依托黔東南大健康綜合電商平臺，黔東南正構建大數(shù)據和信息化新型營銷模式，打造一批“互聯(lián)網+大健康”發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　康體養(yǎng)生項目遍地開花。中航工業(yè)貴航汽車營地從江項目等一批康體旅游項目相繼開工;黎平東風林場、凱里小高山康體公園等一批森林公園、地質公園、濕地公園建設正緊鑼密鼓地進行。

　　實施大健康戰(zhàn)略以來，我州憑借獨特的生態(tài)資源稟賦，圍繞“養(yǎng)、游、醫(yī)、健、食、管”六大要素，大力發(fā)展苗侗醫(yī)藥、制劑研發(fā)等健康醫(yī)藥產業(yè)，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、溫泉水療等健康養(yǎng)生產業(yè)，大力發(fā)展戶外運動、民族體育競技等健康運動產業(yè)，大力發(fā)展道地中藥材、有機食品等健康藥食材產業(yè)，培育發(fā)展健康體檢、專業(yè)護理、康復保健、健康咨詢等專業(yè)健康服務，不斷推進大健康產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，讓廣大人民群眾逐漸享受到越來越多的健康產業(yè)紅利。

　　拿下大健康時代的“先手棋”，黔東南大健康產業(yè)步步為贏，遍地精彩。站在十三五的開局之年這一新的歷史起點,全州大健康醫(yī)藥產業(yè)如一輪全新朝陽,噴薄而出,描繪出黔東南加快產業(yè)優(yōu)化升級、生態(tài)文明與經濟發(fā)展融合推進的華彩篇章。(王珺)