一是發努力降低市場準入門檻，大力削減工商登記前置審批事項和后置審批事項。如推進“證照分離”，減少各種不必要的證件和手續，解決企業辦照容易辦證難、“準入不準營”等問題。

　　二是在“三證合一”的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，真正實現“五證合一、一證一碼”，降低創業準入的制度成本。

　　三是推進整合個體工商戶營業執照和稅務登記證，全面實現只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。

　　四是在借鑒上海自貿區經驗的基礎上，縣市場監督管理局牽頭，縣政府法制辦、縣人力資源和社會保障局、縣統計局、縣地方稅務局、縣國家稅務局、縣政務服務中心等縣人民政府工作部門和直屬機構按職責分工負責，積極探索建立“企業設立”單一窗口，實行新設企業準入集中受理機制，使企業辦證更加簡便快捷。(廖尚剛)