關注理由

　　重大案件總在不經意間發生。快餐式的閱讀后，案件又會不經意間從你腦海消逝。其實，有些案件值得留在你心底，因為其中有生命、有道德、有法治、有警示……每周，《法制日報》案件版都會推出“案件特稿”欄目，為你解讀上周重大案件，體會其中法理情。

　　上周，2016年春運拉開序幕，搶到一張回家的火車票成為群眾心頭的大事。自然，鐵路公安開展的打擊倒票“獵鷹——2016”戰役最受關注。來自鐵路公安局的信息顯示，自今年11月26日行動開始以來，鐵路警方已破獲倒票案件71起，抓獲倒票人員85名，繳獲車票及訂票憑證6214張、假票及空白票版12078張。一邊是鐵路公安不斷加大打擊倒票違法犯罪行為的力度，一邊是“黃牛”屢打難絕、日益猖狂，這究竟是為什么?是什么讓回家的人年年慨嘆 “一票難求”?

　　鄉愁，是什么?

　　余光中先生說，長大后，鄉愁是一張窄窄的船票。

　　今天，游子說，長大后，鄉愁是一張紅色或藍色的車票。車票這頭，是陌生而熟悉的異鄉;車票那頭，是一家人圍坐的年夜飯。

　　拿一張回家的車票，解了這鄉愁，看似簡單，其實不易。

　　為何不易?千萬次的追問后，我們仍在追問。

　　黃牛

　　7時30分，手機鬧鐘聲響起。

　　肖飛猛然起身，如同從噩夢中驚醒一般。他披上衣服，三步并兩步沖到電腦桌前。

　　在北京一家媒體從事夜班編輯的肖飛，慣常是上午9時才起床，但今天不一樣，他得搶2016年2月6日回家的火車票。

　　將光標移動到即將出現“預定”的位置，右手食指搭在鼠標左鍵上，肖飛緊盯著時間。8時，肖飛快速按下“預定”，頁面跳轉，顯示車次信息、價格、“提交訂單”。肖飛心里一陣竊喜，這說明搶到票了。

　　“請點擊下圖中所有的蒸籠”。很不幸，第一次不成功。

　　兩次圖形核驗后，肖飛的電腦終于跳轉頁面，不過，此時顯示的是沒有票了。

　　“哥，你那是什么情況?”肖飛抄起手機撥通電話，“嫂子搶到了嗎?”

　　肖飛把手機扔在桌上。3個人一起搶，結果還是一張票也沒搶到。

　　終于，在11時的時候，肖飛搶到票了，一張站票。

　　“能搶到站票就很幸運了，只要能回家就好。”肖飛說，雖然有關部門一再強調怎樣解決“買票難”、多少乘客順利買到車票，但是從我的經歷及同事、同學的經歷看，春運購票是越來越難。

　　春運“一票難求”的現象持續多年，而且，在全面啟動實名制購票，開通網絡、電話等平臺后，仍然“一票難求”，為什么?

　　官方說，這是需求與供給的矛盾，正在著力解決;一些權威知情人士說，可能是購票者網速太慢。當然，還有一個原因，“黃牛”囤票。

　　也許有人會問，都實名制了，“黃牛”怎么囤票?鐵路公安民警會告訴你答案。

　　2014年年初，進入春運高峰期后，新疆維吾爾自治區烏魯木齊鐵路公安處民警發現一個奇怪的現象，很多乘客是甲地售票、乙地乘車，持有此類火車票的乘客都不愿提供車票來源地。

　　鐵警調查發現，這些異地出售火車票的出售日期與乘車日期在時間上只相差一天。能在24小時內將不同地方出售的車票運到烏魯木齊，唯一的方式就是通過飛機。

　　2014年1月16日，鐵警趕到烏魯木齊地窩堡國際機場。查閱所有貨運單后，鐵警發現兩個可疑單據。很快，“可疑”變成肯定，因為這兩個貨運單的取貨人是曾被打擊處理過的“黃牛”。

　　一張大網悄悄鋪開，3名“黃牛”陸續被網住。在隨后的訊問中，鐵警初步查明這些“黃牛”倒賣火車票的過程：新疆“黃牛”與內地“黃牛”聯手操作，采取短信發送信息——收取信息購票——購票后空運的方式加價倒賣火車票。

　　這些“黃牛”的慣用手段就是利用搶票軟件、插件實施網上圈票，然后在網上加價出售;利用虛假信息在網上搶購車票，后加價銷售給不特定旅客;采取圈票——退票——搶票方式倒賣火車票。

　　對于“黃牛”來說，實現“圈票——退票——搶票”，已經不能靠以往一個小馬扎、一件軍大衣解決了，他們需要高科技工具應對購票環境的變化，比如“加密狗”。

　　2013年年初，鐵路警方打掉一個套購倒賣火車票犯罪團伙，抓獲涉案人員25名。該團伙開發銷售“加密狗”搶票軟件1011套，并在網上大肆套購、高價倒賣火車票，涉及全國29個省區市。

　　販賣“加密狗”的，是莫氏兄弟。他們開發了初級、中級、高級三個版本的“加密狗”搶票軟件，其中高級版“加密狗”具備退票、自動預約搶票、搶票成功提醒、短信通知等功能，訂票時間可與12306網站時間精確到毫秒，能在幾分鐘內圈走一列旅客列車的所有車票，一個月最高可圈訂近10萬張車票。

　　莫氏兄弟與倒票人員勾結，按照訂票需求，使用“加密狗”在網上圈票，然后約定集中退票時間，讓倒票人員使用“加密狗”搶票。莫氏兄弟每張票收取50元到數百元的好處費。經查實，各地返給莫氏兄弟的好處費達上百萬元。

　　“天下熙熙，皆為利來;天下攘攘，皆為利往”。在足夠大的利益誘惑面前，總有人挖空心思，做出常人難以預想的舉動，挑戰社會的基本規則。自然，非法牟利者的結局總是一樣的。

　　假票

　　對于一些歸心似箭的游子來說，只要能買到票回家，即便是加價，也是值得的。最讓人糟心的是，花高價買來的，卻是一張假票。

　　2014年11月20日，5名陜西略陽的拾花工匆匆趕到新疆維吾爾自治區烏魯木齊火車南站。為了趕回略陽與家人團聚，他們從“黃牛”處加價買了車票，烏魯木齊至略陽的K545次列車無座火車票。

　　5人拎著大包小包進站時，卻被檢票員的一句話驚呆了：他們買的是假票，K545次列車是由齊齊哈爾發往成都，而非從烏魯木齊至略陽。

　　情急之下，5人向烏魯木齊火車南站派出所報警。11月24日，犯罪嫌疑人范某、朱某、徐某被抓獲。

　　原來，范某曾因販賣假票服刑，其間認識了制作假票的“小州”。范某出獄后，在烏魯木齊火車南站偶遇“小州”，兩人一拍即合，開始合作制販假火車票。

　　此案被查獲后不久，武漢鐵路警方也破獲一起販賣假火車票案。

　　2014年12月5日，湖北省武漢市武昌火車站地鐵口。一名女子叫賣地圖，不過，當有人從她身邊走過時，她總會向對方竊竊私語。

　　她在說什么?武漢鐵路公安處民警身著便衣，走過這名女子身旁，聽得真切：要火車票嗎?

　　眼見這名女子就要錢貨兩清，民警快速上前，將其擒住。在現場，民警從女子身上搜出偽造火車票5張、廢舊火車票130張、交通定額發票238張(票面價值16470元)。

　　這名女子姓陳，湖北云夢人，2011年其曾因販賣偽造增值稅發票被武漢警方依法打擊處理。

　　陳某的假火車票從何而來?面對民警的訊問，陳某一開始不配合交代，見實情難以隱瞞，最終才說假火車票是自己在家做的。

　　民警帶陳某去其租住地搜查。陳某稱，自己有兩女一子，兩女都已遠嫁外地，兒子做理發師，家中只有老伴。然而，等到了租住地附近的小區，陳某又帶著民警兜起了圈子。

　　通過街坊鄰居指引，民警找到陳某住處，查獲部分假票成品及票版、印章、電腦等制假材料、設備以及400余張郵寄過假票的快遞單。

　　民警納悶了，既然陳某在家制作假票，那么打印機去哪兒了?此時，陳某老伴的一句話點醒了民警：家中有兩兒兩女，小子兒做理發師，大兒子在電腦城開店做電腦生意。

　　眼見瞞不下去，陳某只能承認，大兒子、37歲的王某偽造火車票。

　　王某隨后到案。他告訴民警，在母親的影響下，他開始制作假火車票，但最初的工藝太差，沒有人買。為了打開銷路，他經常熬夜至凌晨兩三點“鉆研”制假技術。

　　在此之前，武漢鐵警不僅破獲一起販賣假火車票案，還挖出5個制販假火車票的窩點，收繳高仿真假火車票100萬余張。

　　2013年11月2日，武漢鐵路警方接到群眾舉報稱，有人在網上販賣高仿真假火車票。

　　根據線索，民警將違法嫌疑人周某抓獲。當時，周某已獲利9萬余元。

　　周某是從什么渠道購進高仿版假火車票的?據周某交代，他都是通過互聯網聯系買家，3年來，他先后聯系過10余家制販假火車票的賣主。

　　2013年年初，周某通過網絡信息了解到四川省成都市一家網店有“精仿”火車票(指仿真度較高的假火車票)，遂與對方互加為好友。

　　成都網店的“上線”表示，其可以偽造紅色的實名制火車票。2013年4月至7月，周某通過網上交易購買400張假火車票，以每張25元(含10元快遞費用)的價格購入，每張35元賣出，每張賺取10元的差價。

　　2013年9月，周某發現QQ被對方拉黑，猜想成都“上線”有可能被公安機關抓獲。此時，周某才意識到，自己從事的假票交易是違法的。

　　不過，雖然明知違法，但在巨額利益驅使下，周某并沒有收手。

　　2013年6月，周某通過網絡接觸到一名江蘇省的網友，對方不僅可以偽造紅色的實名制火車票，還可以偽造新版藍色實名制火車票。隨后的4個月時間里，周某從江蘇“上線”處共計購買假火車票3000張，從中獲利1.2萬余元。

　　10月初，當周某再次找江蘇“上線”發貨，對方回復稱最近風聲比較緊，暫時不做了。于是，周某又通過網絡搜索，找到了河南省鄭州市的一名“上線”。

　　從多次聊天可以看出，鄭州這名“上線”的生意做得挺大，好像是一個團隊在運作。“因為對方曾說訂單太多，忙不過來，就雇了幾個新人。”周某說，基于這種信賴，他共計從鄭州“上線”處購買2000多張假火車票，從中獲利1萬余元。

　　根據周某提供的情況，武漢鐵路警方搗毀制假窩點5個，從而牽出2013年全國鐵路最大一起制販假火車票案。

　　“官倒”

　　囤票、假票，讓著急回家的人恨得牙癢癢。這么多年來，大家一直有個猜想：“黃牛”總能在第一時間搶到票、在第一時間掌握先進搶票技術，或許不是偶然的。每年春運背后，不知上演多少“無間道”。

　　就在2016年春運開始后不久，多年來的猜想被證實了。

　　眾所周知，為方便農民工順利返鄉，各級鐵路部門都推出過農民工團體票。不過，2016年春運開始后，成都市的農民工在咨詢團體票時卻發現，團體票不能辦了。

　　原來，就在幾個月前，中國鐵路總公司接到反映，成都鐵路局直屬西南鐵路國際旅行總社涉嫌壟斷進疆、進藏列車農民工團體票，違規操作，讓9家“皮包公司”辦理農民工團體票。這些公司隨后被發現通過加價等方式，倒賣團體票。西南鐵路國際旅行總社違規經營的問題最近被查處，18名管理干部受到處理。

　　成都鐵路局方面透露，違規情況是在今年3月下旬被發現，隨后進行了嚴肅的處理，現在進行通報。

　　成都鐵路局《關于西南鐵旅被總公司查處違規經營嚴重路風事件的通報》顯示，中國鐵路總公司接到來信反映之后作了調查處理。西南鐵旅在成都鐵路局客運處的支持下，利用開行“定制列車”壟斷開往新疆、西藏的火車農民工團體票，并采取收“延伸服務費”的方式，將農民工團體票轉賣給到新疆、西藏務工團體的組織者。

　　這9家參與倒票的公司，其中8家是空殼公司，還有一家公司的法定代表人曾因倒賣車票被判刑。此外，涉嫌倒賣車票的還包括5家火車票代售點。

　　按照規定，辦理團體票應該經過客票電子審批系統備查，但是西南鐵旅的業務主管部門沒有一對一實名申報，而是先拿到票，再找“民工團體”來匹配取票，這直接導致不同申報單位相互串票、拆分使用票額。

　　四川西南鐵路國際旅行總社在2005年8月重組成立，是成都鐵路局下屬的國有旅行社。該旅行社官方網站介紹，其被國家旅游局評定為中國國內“百強”旅行社，還是四川省旅游協會的理事單位。可西南鐵旅在火車團體票領域出現問題，已不是第一次。據四川媒體報道，2012年7月，西南鐵旅成都分社曾因團體票領取無簽收登記，上萬張車票去向無處可查等違規違紀問題，被成都鐵路局查處。中國鐵路總公司認為，西南鐵旅未對審核結果進行復核，沒有對票源進行追蹤回訪，導致出了問題。

　　來自交通運輸部的數據顯示，2015年春運期間，鐵路運送旅客達2.95億人次。在人口大遷徙的今天，以億為單位的人數集中在春節前后幾天出行，自然會給鐵路運輸帶來壓力。

　　運力與龐大需求之間的矛盾客觀存在，但這不能成為堵塞群眾回家之路的理由。

　　“黃牛”倒票、賣假票的行為，如同其他一些違法犯罪行為，不法分子利用供需矛盾牟取暴利，必然需要嚴厲懲處。從實際來看，多年來，鐵路公安機關在每年春運期間開展“鐵鷹”行動，盡最大努力維護春運火車票市場的秩序，這些工作取得的成績有目共睹。

　　作為乘客來說，最不能忍受的，便是與“黃牛”勾結的“官倒”，這種濫用手中權力牟私利的行為，比“黃牛”更可惡。

　　鄉愁、回家，這些最淳樸的情感，不應被濫用的權力褻瀆。(制圖/李曉軍 本報記者 余飛)