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尹中卿昨日應邀出席由深圳創新發展研究院主辦的第二屆大梅沙中國創新論壇,在《創新中國金融監管框架的呼聲》主旨演講中他作上述表述。
“剛剛經歷的股市波動表明,現行的監管體制框架已經不適應我國金融業發展的需要。” 尹中卿認為,金融監管體制改革已十分迫切,但從2013年至今近三年的時間中,除國務院建立由央行牽頭的金融監管協調部級聯席會議之外,我國金融體制改革幾乎沒有任何的動靜。
對目前出現的金融機構跨行業、金融產品跨領域、金融業態跨市場、互聯網金融跨平臺、地方金融跨區域、金融市場跨國界等6個“越來越多”的新變化,尹中卿首先建議改革金融監管體制,從分業監管轉向統一監管。
他說:“‘一行三會’及其派駐機構,相互之間職責不清,監管標準難以統一規范,相互之間的信息交流、資源共享、協調合作存在很多的問題,既容易出現監管漏洞,也可以產生重復監管,更容易出現相互爭權或者是推諉扯皮的現象,監管成本高但是效率不高,并且為監管套利留下了空間。”
尹中卿表示,監管體制改革的當務之急是要充分發揮前述金融監管協調部級聯席會議的作用。他建議,在適當的時候由國務院總理或者是主管金融的副總理來擔任部級聯席會的主席,將成員單位同時擴大到國家發改委和財政部,進一步提高協調的層次,明確各監管的職責來強化統籌監管。
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