對(duì)此，洪天云表示，過(guò)去一段時(shí)間，有的貧困縣興建豪華辦公樓，違規(guī)舉辦慶典活動(dòng)，搞一些“高大上”的標(biāo)志性建筑，享受著貧困縣的政策過(guò)富裕甚至“奢華”的日子，引起社會(huì)方方面面的關(guān)注和質(zhì)疑，對(duì)此國(guó)務(wù)院扶貧辦進(jìn)行了認(rèn)真分析，其中，原因除政績(jī)觀有問(wèn)題外，很大程度上由于考核機(jī)制不完善、對(duì)貧困縣沒有約束機(jī)制，這就導(dǎo)致這些縣沒有真正把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，工作思路上存在偏差。

　　洪天云說(shuō)，為了引導(dǎo)貧困縣重點(diǎn)抓扶貧開發(fā)，約束“戴帽炫富”這種不正常現(xiàn)象，2014年重點(diǎn)改革建立了貧困縣考核約束機(jī)制。經(jīng)報(bào)中央同意，中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見》，對(duì)貧困縣考核辦法、內(nèi)容和結(jié)果運(yùn)用等做出明確要求，引導(dǎo)貧困縣把工作重點(diǎn)放到扶貧開發(fā)上來(lái)。

　　洪天云進(jìn)一步表示，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示同意，國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知》，明確貧困縣必須作為、提倡作為和禁止作為的事項(xiàng)，對(duì)貧困縣的行為做出限制，確保貧困縣把更多資源投入扶貧開發(fā)。比如要求貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把更多精力放在扶貧上，財(cái)政投入更多用于扶貧，科學(xué)開展貧困識(shí)別建檔立卡、確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)等等，這些都是必須作為的事項(xiàng)。比如明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)扶貧開發(fā)的責(zé)任，作出承諾完成減貧任務(wù)，這是提倡作為的事項(xiàng)。比如不準(zhǔn)搞華而不實(shí)的標(biāo)志性建筑、形象工程、景觀景點(diǎn)，興建樓堂館所、搞各種奢華鋪張的慶典、會(huì)展等活動(dòng)，這是禁止作為的事項(xiàng)。2015年，國(guó)務(wù)院扶貧辦將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好貧困考核約束機(jī)制的落實(shí)。