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取得進展
與會17國以及聯合國和歐盟的代表通過一項多點行動計劃,支持在聯合國主導下,尋求敘利亞全國范圍的停火,同時重新開始政治進程;在聯合國監督下,通過自由選舉選擇敘利亞未來領導人。
美國國務卿克里在會后的新聞發布會上說:“這是新的外交進程的開始。”他表示,在政治過渡進程中,敘利亞將有一部新憲法,并在國際監督下舉行選舉,敘利亞政府軍與反政府武裝將實現停火。
歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼會后說,會談困難但有建設性,“我們有足夠的共同立場,以開啟一個聯合國主導的政治進程”。
法國外長法比尤斯會后對媒體說,與會各方在許多問題上達成共識,包括敘利亞政治過渡進程、未來選舉前景以及聯合國的作用等。
多方推動
此次會議規模空前。中國、美國、俄羅斯、英國、法國等聯合國安理會常任理事國,土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、埃及和伊拉克等地區國家,以及聯合國、歐盟均派代表出席。
中國外交部副部長李保東在與會時呼吁國際社會行動起來,擱置利益紛爭,相向而行,凝聚共識,為政治解決敘利亞問題創造條件。他代表中國政府提出政治解決敘利亞問題的“四步走”框架思路。第一,有關各方立即停火止暴,并承諾打擊恐怖主義。第二,在聯合國主持下,敘各方開展全面、包容和平等的對話協商,在日內瓦公報基礎上盡快出臺政治過渡具體安排。第三,加強國際保障,由聯合國發揮斡旋的主渠道作用。第四,啟動戰后重建進程,讓敘利亞各方各派看到和平的紅利。
作為中東地區政治和軍事大國,伊朗被認為對敘利亞局勢有重要影響。由于美國等國的反對,伊朗未能參加2012年和2014年舉行的兩輪敘利亞問題日內瓦會談。這一次伊朗與會,意味著除敘利亞政府和反對派代表外,與敘利亞問題有關的所有利益攸關方都坐在了談判桌前。
此外,此間媒體注意到,美國國務卿克里會后并沒有按計劃單獨舉行新聞發布會,他旁邊坐著聯合國秘書長敘利亞問題特使斯塔凡·德米斯圖拉和俄羅斯外長拉夫羅夫。俄美外長在結束敘利亞危機上展現出積極的姿態。
分歧猶在
此次敘利亞問題有關國家外長擴大會議為敘利亞和平進程確立了一個良好開局,為結束敘利亞4年多的內戰帶來一次難得的機遇。但不可否認的是,與會方分歧猶在。
本次會議上,敘利亞總統巴沙爾·阿薩德今后的政治命運是各方關注的焦點之一。沙特等國要求巴沙爾必須下臺,而俄羅斯、伊朗則力挺巴沙爾。克里和拉夫羅夫會后承認,在巴沙爾去留這一關鍵問題上依然存在分歧,但這一分歧不應阻礙雙方尋求敘利亞問題的政治解決方案。拉夫羅夫說:“我不說巴沙爾應該走還是留,敘利亞人民應該通過選舉決定他的命運。”
克里還說,在戰勝極端組織“伊斯蘭國”問題上,各方的目標是一致的。有“伊斯蘭國”的存在就不會有停火。
法國外長法比尤斯對媒體說,與會各方存在分歧點,但取得足夠的進展,兩周內各方將再次召開敘利亞問題多邊會談。(記者劉向)
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