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“十二五”以來,黔東南州全面圍繞教育事業中心工作,堅持改革創新,扎實工作,全州教育事業取得突破性發展。
一是寄宿制學校建設“十有”標準全省推廣。“十二五”期間全州共投入資金7.89億元,按“十有”標準(有功能齊全的教學用房及輔助用房、有完善齊備的教學設施、有標準夠用的學生食堂、有干凈充足的生活用水和開水、有滿足需要的學生宿舍、有方便文明的廁所、有四季能用的浴室、有符合要求的衛生室、有標準規范的塑膠運動場、有溫馨舒適的留守兒童之家)建設寄宿制學校493所,全州小學寄宿率達30.8%,初中寄宿率達72.7%,寄宿率保持全省首位,有力推進了城鎮化建設。
二是創新豐富營養餐供餐模式。整合義務教育保障機制“一補”政策和營養改善計劃兩項“惠民工程”,推行由學校食堂提供“完整營養午餐,兼顧早晚兩餐”模式。“完整營養午餐”采取“3+X”、“4+X”方式,確保學生一日三餐既能吃飽又能吃好,每年惠及16個縣市40余萬農村學生。 2012年、2015年,中央新聞媒體采訪團先后兩次深入黔東南州采訪相關工作情況。
三是集團化辦學(園)全面展開。職業教育集團、學前教育集團、特殊教育集團相繼成立,實現集團內各成員優勢互補、資源共享、抱團發展。目前,全州職業教育集團下轄8個專業團,覆蓋全州所有職業院校;全州以縣為單位成立51個學前教育集團繼續推進集團化辦園工作。
四是率先推行小幼6年或9年的連貫制辦學模式。結合全州廣大農村校點“散、小、多”的實際,在人口較少而又保留有村小或教學點的學校開設學前三年教育,著力擴大農村學前教育覆蓋面,目前全州利用農村學校布局結構調整后閑置校舍改建小幼連貫制學校237所,吸納在園幼兒達9304人,占全州在鄉鎮及以下入園(班)幼兒的16.02%
五是實施學區化辦學試點。將城區優質學校、薄弱學校“捆綁發展”,實現資源共享、優勢互補發展格局,目前已在鎮遠、天柱、黎平三縣試行,義務教育學校辦學水平和教學質量實現整體提升。學區化辦學有力促進了縣域內義務教育均衡發展,目前,丹寨、麻江、凱里、天柱、錦屏五縣市通過國家義務教育基本均衡發展驗收,黔東南州成為貴州省通過國家義務教育基本均衡發展驗收縣市最多的地區。全州學前三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、高等教育毛入學率分別由2010年的50.36%、81.11%、50.09%、17.03%提高到2015年的87.08%、93.01%、 86.10%、31.44%,并于2013年全面超過全省平均水平,與全國平均水平大幅縮小。
六是創新民辦公助改革模式。深入推進黃平職校由企業全額投資興辦、政府主導提供服務的辦學模式,2015年在州縣共同努力下,獲省批準新開設了醫衛和學前教育專業,招生人數達1101人;利用閑置校舍改建,無償提供場地,鼓勵幼兒教師以民營方式辦園或由民辦總園辦分園,對利用閑置校舍改建的民辦幼兒園進行補助,重點扶持邊遠山區民辦幼兒園發展,全州“民辦公助”辦學模式已有70所,在園幼兒6370人,占全州在鄉鎮及以下入園(班)幼兒的 8.56%。
七是率先在全省推行“普職互通”管理模式。制定《黔東南州普職互通實施方案》,通過普通高中與中職學校建立結對互幫機制、學分互認機制、學籍互轉機制、學科互學直通機制和中職學校預科制度,不斷增強學生適應高考改革的能力,目前全州“普職互通班”達79個,就讀學生4173人。
八是建立教研聯合體提升教育教學質量。按照“資源共享、優勢互補、合作共贏”的辦學理念,成立四個教研聯合體,構建新型的校際間“強強聯合、強弱聯合”的教研聯合交流模式,充分發揮片區內骨干教師在課程改革中的學科引領作用,積極開展內容多樣化、形式有效的教研活動,提高教研聯合體學校的教研水平和教學質量;各縣市分別成立義務教育階段教研聯合體,促進學區內學校教學質量共同提高,為實現教育均衡發展提供有力支撐。“十二五”期間,全州高考二本及以上(藝體除外)上線人數逐年上升,五年共上線41608人。
九是創新教育扶貧新模式。在振華民中舉辦“兩山”致遠班,每年州級財政兜底招收“兩山”地區品學兼優小學貧困生200名。重點推進 “兩山”地區初中畢業生接受高中階段教育。在州民高舉辦民族高中班,面向“兩山”等少數民族自治鄉招生,每人每年享受3000元的免學費、免住宿費并補助生活費,今年首屆畢業生40人參加高考,二本及以上上線20人,專科上線20人,錄取本科27人,專科5人;分別在州職院和州工業學校舉辦“3+2”五年制高職班和民族中職班,面向“兩山”地區初中畢業生招生。在凱里學院招收500名免費師范生,重點面向農村地區招生定向服務農村教育;舉辦五年制大專班和民族文化傳承班提升農村學生就業能力。利用杭州市對口幫扶的良好機遇,加強“兩山”地區學生外讀培養,目前已有95名學生在杭州部分縣市就讀。
十是出臺《意見》深化教育資源配置改革。明確到2020年,全州教育治理體系和治理能力現代化基本實現,教育資源配置改革取得突破,教育相對公平全面形成,教育普及程度明顯提升,學校辦學條件全面改善,城鄉教師配置更加合理,城鄉教育質量整體提升,教育信息化水平全面提升。《意見》的出臺主要從以下幾個方面助推教育發展改革:科學規劃布局;大力改善辦學條件;合理調配教師編制;教職工“縣管校聘”制度;集團化辦學(園);教育信息化設備利用率; 特殊人群接受教育;積極發揮教育資源市場化配置作用。(州教育局)
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