本網(wǎng)訊 今年11月起，黃平縣市政局通過市政環(huán)衛(wèi)市場化運作后，環(huán)衛(wèi)站干部職工實現(xiàn)了“管干分離”和職權(quán)轉(zhuǎn)變，以更多的人力和物力投入到市政執(zhí)法工作中，通過進一步完善規(guī)章制度和措施，使全縣市政執(zhí)法工作步入嶄新階段。

　　長期以來，黃平縣市政執(zhí)法隊全嚴(yán)重缺員，配備人數(shù)遠遠低于住建部關(guān)于市政執(zhí)法隊員按縣城居民萬分之五的配備標(biāo)準(zhǔn)，成為了群眾對城市管理滿意度提升不可越逾的藩籬。

　　環(huán)衛(wèi)市場化運作后，環(huán)衛(wèi)站干部職工從“干”中脫離出來，在職能轉(zhuǎn)變和人員精兵簡政的新常態(tài)下，縣市政局從環(huán)衛(wèi)站原有的14名干部職工里抽調(diào)8名充實到市政執(zhí)法隊伍，使執(zhí)法人員基本實現(xiàn)了配備標(biāo)準(zhǔn)。

　　隨著環(huán)衛(wèi)干部職工的充實，加上新招聘的10名協(xié)管員，全縣在職城市管理人員由原來的年初11人驟增到了現(xiàn)在30人，在原有兩個中隊的基礎(chǔ)上組建了機動中隊。為了體現(xiàn)執(zhí)法的合法性，還將原執(zhí)法大隊持有執(zhí)法證的6名隊員平均充實到3個中隊中。

　　機動中隊由副大隊長具體負責(zé)，在協(xié)助一、二中隊日常城市管理的同時，負責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件的快速處置、信訪件的現(xiàn)場辦理和督促檢查兩個中隊日常管理工作的落實和整改，在公安、建設(shè)和工商等部門的密切配合和齊抓共管下，使該縣“大城管”的雛形業(yè)形成。

　　由于中隊健全和任務(wù)明確，改變了以往兩個中隊在管理中“顧此失彼”和“猴子扳包谷”的現(xiàn)象�？h執(zhí)法大隊迅速在縣城中建立22個執(zhí)法點，重點整治交通秩序、亂停亂放、亂傾亂倒、亂擺攤點等影響市容市貌的行為，并在街道中實行定人定哨，配戴標(biāo)志執(zhí)法，通過設(shè)點執(zhí)法與巡管執(zhí)法相結(jié)合，縣城市政執(zhí)法目前已實現(xiàn)了全城、全路段管理的覆蓋，有效制止了一些違章行為的發(fā)生。

　　環(huán)衛(wèi)市場化運作之前，由于執(zhí)法力量薄弱，市政執(zhí)法大隊“全民皆兵”，市政領(lǐng)導(dǎo)在上街開展工作中，既是指揮員，又是作戰(zhàn)員，在管和干中，由于疲于一線執(zhí)法，疏于全盤管理和謀劃，忽略加強隊員的管理和教育，導(dǎo)致隊員早退、遲到和工作不出力等現(xiàn)象時有發(fā)生。在顧此失彼過程中，往往受理任務(wù)和處理緊急事故不及時，還導(dǎo)致了民怨不斷，意見頻繁。

　　環(huán)衛(wèi)與市政執(zhí)法人員整合后，大隊長從一線執(zhí)法中解脫出來，專門行使對隊員的教育、管理和考核，施行市政執(zhí)法工作的規(guī)劃和督促檢查，及時做好上級精神的上傳和下達，促進市政了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提高。

　　市政環(huán)衛(wèi)實行“管干分離”后，為體現(xiàn)有法可依和執(zhí)法為民的務(wù)實作風(fēng)，黃平縣市政執(zhí)法大隊在現(xiàn)行規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，出臺了工作針對性和可操性極強的工作制度。

　　以制度重點對錯時班(早、中、晚班)和正常班(8小時班)交接紀(jì)律和注意事項作了“零差時”交接的規(guī)定，杜絕未接先交而導(dǎo)致管理脫節(jié)的現(xiàn)象。通過相關(guān)制度機制的落實，確保了解決問題的連慣性和延續(xù)性，也解決了下設(shè)執(zhí)法“斷層”和“過夜”的問題。

　　據(jù)了解，黃平縣市政局通過環(huán)衛(wèi)與市政執(zhí)法人員整合以來，縣城區(qū)市容市貌凸現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，群眾長期反映強烈兩個農(nóng)貿(mào)市場周邊長期存在臟亂差的現(xiàn)象得到了有效遏制;反映車、攤搶道、車輛進退不暢、肉攤占道經(jīng)營等亂象得到扭轉(zhuǎn)。相形之中，城區(qū)咨詢車輛違停等違章處罰電話和前來接受教育的駕駛員也多了起來，一股城區(qū)文明氣息正在形成。(廖尚剛 潘陽秋)