探因：

　　學(xué)車“潛規(guī)則”多

　　近日，公安部副部長黃明透露出的駕考改革信息再次將公眾關(guān)注的“駕照直考”問題提上議程。有車管人士分析說，再次重提“駕照直考”或與近年來各地頻頻爆出的車管所腐敗窩案有關(guān)。如石家莊公安交管局車管所，一個微機錄入臨時工利用工作便利，幫助相關(guān)駕校學(xué)員提前預(yù)約考試、增加考試指標(biāo)等，就累計收受25家駕校賄賂30余萬元。廣東湛江車管所42名考官甚至“全軍覆沒”，集體斂財達(dá)2000多萬元。

　　與此同時，駕培行業(yè)質(zhì)量參差不齊，學(xué)費一路上漲，從五千元漲到六七千元，甚至要過萬元才能學(xué)個車。還有駕校為了利潤“偷工減料，壓縮學(xué)時”，而不少流行的潛規(guī)則是，買煙、塞紅包，請教練吃飯才能保證學(xué)車時間。甚至還出現(xiàn)違法的駕校，收了學(xué)費后走佬，或者把學(xué)員“賣豬仔”，還有女性學(xué)員在學(xué)車時被教練不時騷擾。

　　沒規(guī)定拿駕照

　　須經(jīng)駕校培訓(xùn)

　　去年4月份，公安部在回復(fù)網(wǎng)友“是否應(yīng)該允許公民駕照直考”時稱，我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定。

　　《道路交通安全法實施條例》第二十條第二款規(guī)定，在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。

　　第一關(guān)：

　　考試要練習(xí) 上路即違法

　　交警表示，如果自學(xué)者在實際道路上駕駛，就屬于無證駕駛，根據(jù)新交規(guī)規(guī)定，將處二百元以上二千元以下罰款，并處行政拘留15天。

　　第二關(guān)：

　　學(xué)車需要車 借車就罰款

　　交警表示，自學(xué)者上路駕駛，教授者也違反了交通法，屬于把機動車交給無證的人駕駛，也要被罰款。

　　第三關(guān)：

　　學(xué)車要人教 私教涉違法

　　有律師認(rèn)為學(xué)習(xí)駕駛的私人教學(xué)不合法，但不論是“道交法”實施條例，還是交通運輸行政部門對駕駛培訓(xùn)的管理法規(guī)，沒有明確禁止私人教授駕駛，一些概念上也比較含糊，需要進(jìn)一步予以界定。

　　此外，如果“撞了人，出了事，誰來負(fù)責(zé)?”

　　催生私人駕培?

　　“會開車與教人學(xué)開車并不是一個概念。” 有專家認(rèn)為，如果放開個體教練培訓(xùn)，首先應(yīng)該作出配套規(guī)定，加強個體教練的資格審查，以及建立職業(yè)準(zhǔn)入制度，不能只考慮方便性和費用低廉，保障安全性才是首先必須考慮的問題。

　　廣州沒限制過“自考”

　　對于“自學(xué)自考”駕照，廣州車管部門表示“沒有限制過”，只要來申請都會受理，但同時也會對考生講明“自考”所需的條件和存在的風(fēng)險，不少考生因此望而卻步。

　　對于駕考的公平性問題，車管內(nèi)部人士認(rèn)為，原因主要有兩方面，一是約考不透明，部分駕校存在高價向教練員、向?qū)W員賣名額的情況;另一方面，則在于考試環(huán)節(jié)，“由于技術(shù)問題，以前在考試中需要一些考官跟考生一起來考試”。

　　廣州已排除“不公平”因素

　　但目前這兩個問題在廣州都已經(jīng)得到了解決。廣州市車管所已于去年1月啟用了網(wǎng)上自助約考，可以不用駕校代為約考，自己直接向車管所約考。

　　而對于考官的人為因素干擾，從今年4月份開始，廣州已經(jīng)實現(xiàn)了駕考全程電子化，從科目一文科考試到科目二的“五必考”，再到科目三的實際路考全部都由計算機來評判，全程錄音錄像，考官徹底退出考試環(huán)節(jié)，只是在后臺對考試進(jìn)行監(jiān)督，駕考基本排除人為因素干擾。(記者 李棟)