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—— 貴州電視臺專訪州委書記李飛躍
2014年,黔東南州把精力放在揚長補短上,黔東南的“長”是什么,“短”的又是什么呢?近日,貴州電視臺新聞聯(lián)播《新年話發(fā)展·書記面對面》欄目對黔東南州委書記李飛躍進行了專訪。
揚民族文化之長 補工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之短
貴州電視臺記者:李書記您好,從2013年工作,我們看到州委、州政府是把工作重心放在了園區(qū)建設和招商引資上面。2014年的工作重點又在哪兒呢?
李飛躍:在黔東南的發(fā)展當中,原來的工業(yè)基礎比較弱,所以在這一輪的發(fā)展當中,我州主要是揚長補短。“揚”就是揚黔東南的民族文化之長,“補”就是要補工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之短。
貴州電視臺記者:民族文化的確是黔東南獨特的資源,全州有國家的民族文化傳統(tǒng)村落200多個,是全國第一大傳統(tǒng)村落的自治州,這無疑是旅游發(fā)展的極好條件。
李飛躍:民族文化的傳承保護最好的一個載體就是旅游。在旅游業(yè)的發(fā)展當中,它的原生態(tài)民族文化能夠作為它的收入來源,那么老百姓對文化的認同感、自覺性就會極大增強。在旅游聚集區(qū),可能會帶來一些人氣的增加,會帶來一些商業(yè)化,但是如果沒有商業(yè)運作,那么原生態(tài)文化就轉換不成旅游優(yōu)勢。
貴州電視臺記者:去年年底,貴州新的市縣經濟發(fā)展綜合測評辦法出臺,把全省的縣分為經濟強縣和非經濟強縣,并設定了不同的測評指標。黔東南州除了凱里只屬于經濟強縣外,其他15個縣都屬于非經濟強縣。
李飛躍:這種調整我覺得有幾個好處,第一個就是原來基礎不一樣的縣納入不同的分類來考核,這樣有利于調動大家的積極性,并且增加了它的可比性。另外一個方面,指標體系作了調整,有利于經濟強縣做強做大,也有利于非經濟強縣發(fā)揮各自優(yōu)勢,走出自己特色的發(fā)展路子。對于黔東南其他縣是個更加公平的機會。我們州也要對其他縣有些指標進行調整,有些縣可能降低——比如說工業(yè)發(fā)展的比重,但是會增加它旅游發(fā)展的比重,使各縣能夠走出自己特色路子。
調整空間布局勢在必行
貴州電視臺記者:那有些縣做了調整之后,它會不會不再抓工業(yè)呢?
李飛躍:所有的地方都存在工業(yè)化的問題,但是工業(yè)化有不同的路徑。比如說雷山縣完全可以結合它的旅游通過旅游工藝品的制造來發(fā)展工業(yè)。大家更多地來注重怎么發(fā)揮自己的特色、發(fā)揮自己的優(yōu)勢,在資源當中,在發(fā)揮特色當中,能夠爭比進位,能夠做大經濟總量。
貴州電視臺記者:工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設是黔東南的兩大短板,您認為,要補足這兩塊短板,空間布局的調整勢在必行。
李飛躍:黔東南的一個特點就是縣多、縣小、縣散、縣弱。在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化當中,空間布局的調整勢在必行。所以我們做“凱(里)麻(江)”同城化,實際上就是從空間布局上做調整來整合資源,推動城市規(guī)模的擴張和產業(yè)的聚集。因為在原有的行政區(qū)劃的框架內,凱里做不到,麻江也做不到。同時我們在考慮,在貴州的東南部地區(qū),我們的城市比較薄弱,所以我們在做“黎(平)錦(屏)”同城化實際上就是在結合黔東南的實際,從區(qū)域經濟發(fā)展的角度來整合資源,推動一體化的發(fā)展。
大力實施生態(tài)移民工程 走產業(yè)化扶貧
貴州電視臺記者:黔東南的雷公山、月亮山區(qū)是貧困人口集中的地方,有40多萬。黔東南州計劃從2014年開始用三到五年的時間通過生態(tài)移民把這里一半的貧困人口搬出來,騰出空間,適度規(guī)模經營,走產業(yè)化扶貧。
李飛躍:我州榕江縣做了一個試點,搬出來之后,原來我們就怕老百姓有三個擔心:一個擔心就是他農村現(xiàn)有的權益受影響;第二個擔心就是出來之后就業(yè)沒保障;第三個擔心就是年輕人出來以后,老人不能妥善安置。現(xiàn)在,實踐證明這幾個擔心能解決。移民戶進城之后在工業(yè)化當中有一份就業(yè)崗位——能就業(yè);其二,如果進城之后暫時沒有就業(yè),他還可以出去打工。打工現(xiàn)在很方便,打工回家也很方便。原來我們的貧困發(fā)生率到50%以上,現(xiàn)在實施生態(tài)移民搬遷以后,貧困發(fā)生率就可以降到10%以下。實際上,生態(tài)移民就業(yè)問題政府很關心,但移民戶就業(yè)十分靈活,可以在當?shù)鼐蜆I(yè),也可以在外地打工就業(yè)。這個扶貧效果是非常好的,也是非常明顯的,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也能夠融合。
貴州電視臺記者:新年到了,能不能在這兒請書記跟我們談談您的新年心愿?
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