“今年年底前，浙江將出臺社會組織管理新規定，降低社會組織登記門檻。”浙江大學公共管理學院常務副院長郁建興教授向記者透露這一消息。

　　昨天“2013年中國民間商會論壇”在浙大舉行。本屆論壇集中討論在實行一元化(直接登記)管理體制后，行業協會商會健康發展所面臨的新形勢、新問題及相應的對策，著重從行業協會商會治理及監管兩方面展開討論。

　　目前，浙江共有社會組織3萬多個，包括社會團體、民辦非企業單位和基金會。現有的社會組織須經業務主管單位審批后，才能去民政部門申請登記，取得“合法”身份。目前，仍然有一定數量的社會團體因條件不符合而無法注冊。

　　即將出臺的新規定，有一點重要變化。比如，除特別規定外，社會組織直接向民政部門申請成立，無須業務主管單位前置審批后再向登記管理機關申請登記。“準入門檻降低后，社會組織的數量毫無疑問將增加。而且，新規定也會打破現有的一些約束，比如行業協會將允許一業多會。”郁教授說，現有的一些商會協會工作人員很少，往往是一個老人加一個年輕人，很多工作無法施展;有的商會協會資源有限、管理能力欠缺，影響了它的領導和合作能力。以后，這樣的“弱勢”團體將在競爭中被淘汰。

　　深圳大學副校長黎軍教授介紹，深圳市作為改革先行城市，在實踐行業協會商會直接登記管理體制中也發現了一系列問題，比如登記管理機關與其他政府職能部門職責不明、登記管理機關執法力量匱乏、登記管理機關行政權力和對社會組織影響力過于膨脹等。(通訊員 潘怡蒙 記者 方秀芬)