專家分析 反腐側(cè)重點(diǎn)經(jīng)歷幾輪嬗變

　　王岐山提出的“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”這一新思路與王岐山任職北京市市長(zhǎng)期間對(duì)于北京交通擁堵治理的思考具有高度一致性。

　　在去年12月25日刊發(fā)的《求真務(wù)實(shí) 盡責(zé)奉獻(xiàn)——— 記中共中央政治局常委王岐山》人物特稿中，新華社記者如此寫道：“面對(duì)北京日益擁堵的交通，王岐山清醒地意識(shí)到，北京剛剛進(jìn)入交通擁堵的歷史時(shí)期，解決這一問題，要標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，當(dāng)前以治標(biāo)為主，治標(biāo)是為治本贏得時(shí)間。”

　　自2004年中共十六屆四中全會(huì)提出以來，“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”16字一直是我國(guó)反腐倡廉工作的基本方針，并寫入了中共十七大、十八大報(bào)告之中。

　　新任中央紀(jì)委書記有關(guān)“當(dāng)前要以治標(biāo)為主”的表述是否意味著中共在反腐倡廉工作的基本方針上已經(jīng)發(fā)生了改變呢?中央黨校政法部教授林喆給予了否定的回答。

　　林喆認(rèn)為，所謂治本是指在制度上防治腐敗，而治標(biāo)是指懲治正在發(fā)生的、老百姓深惡痛絕的官員腐敗案件，“治本是制度建設(shè)，但制度完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，在目前制度還不完善的條件下，只能先懲治已經(jīng)暴露出來的腐敗問題。“在治標(biāo)的同時(shí)，也要注意治本的問題，反腐工作根本上還是要從制度上下工夫。”林喆注意到，十八大后，中央懲治腐敗的力度在逐步加強(qiáng)。

　　對(duì)于習(xí)近平“老虎”、“蒼蠅”一起打的表述，林喆從歷史角度考察后認(rèn)為改革開放以來我國(guó)的反腐工作側(cè)重點(diǎn)經(jīng)歷了幾輪嬗變。“改革開放前期，反腐工作比較注意縣處級(jí)、廳局級(jí)官員的懲處，涉及省部級(jí)官員的較少;等到北京、天津等地相繼發(fā)生一些涉及省部級(jí)官員甚至中央政治局委員的案件后，反腐工作又側(cè)重于對(duì)大案要案的查處;到了2008年、2009年時(shí)，各地爆發(fā)出不少‘蟻貪’時(shí)，反腐重點(diǎn)又轉(zhuǎn)向了基層官員。”林喆說，“這一次習(xí)近平的表態(tài)意味著今后的反腐工作將不再區(qū)分官員的級(jí)別，一視同仁地予以打擊，發(fā)現(xiàn)一件查處一件。”

　　正如習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)所說：“有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。”

　　一位地方紀(jì)委人士對(duì)記者表示，中央新領(lǐng)導(dǎo)層的提法是非常好的，“關(guān)鍵還是落實(shí)下去，從以往的實(shí)踐來看，真正貫徹落實(shí)是最難的事情”。